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數(shù)省居民收入跑輸GDP 專家:推進收入分配制度改革

2015年08月04日09:45  來源:經(jīng)濟參考報

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  據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者初步統(tǒng)計,上半年有28個省(區(qū)、市)的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長快于一季度,近一半達到或超過了年初預(yù)期目標(biāo);但是,在12個公布了居民人均可支配收入實際增速的省(區(qū)、市)中,有5個跑輸當(dāng)?shù)氐腉DP,一半沒有達到7.6%的全國平均增速。此外,在13個公布了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速的省(區(qū)、市)中,有8個低于6.7%的全國平均增速,占比達到61.5%。

  由于一些省(區(qū)、市)向公眾公布的收入數(shù)據(jù)不夠完全,截至目前,《經(jīng)濟參考報》記者只能獲得12個省(區(qū)、市)的上半年居民人均可支配收入實際增長數(shù)據(jù)。根據(jù)已經(jīng)公布的數(shù)據(jù),計有北京、廣東、福建、海南、廣西5個省(區(qū)、市)的上半年居民人均可支配收入實際增速跑輸給了當(dāng)?shù)氐腉DP,其中4個位于東部沿海地區(qū)。

  有分析認為,東部地區(qū)部分省份收入增長減速,可能和其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在全國率先調(diào)整有關(guān)??刹閿?shù)據(jù)顯示,從去年全年到今年上半年,福建省已經(jīng)不少于3個季度累計居民收入跑輸GDP。對此,中國社科院工經(jīng)所副研究員原磊解釋說,由于服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率總體低于制造業(yè),所以從事服務(wù)業(yè)的人群,平均勞動報酬率低于第二產(chǎn)業(yè)也不足為奇。

  但是,更多的還應(yīng)該從二季度情況變化找原因。

  通過數(shù)據(jù)比較可知,北京、廣東、海南的居民收入在一季度時還都快于GDP增長,廣西則是持平,但是到了上半年,情況截然相反。此外,北京、廣東、福建、廣西的上半年居民收入增長還慢于一季度??紤]到北京、廣東、福建、海南均位于東部,廣西亦是我國與東盟貿(mào)易的主要省份之一,二季度貿(mào)易條件惡化可能是一個重要的影響因素。

  考慮到多個省份的上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速低于全國,與GDP的比較情況有所背離,上半年居民收入放緩很可能并不是這幾個省份獨有的現(xiàn)象。

  中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,經(jīng)濟形勢是收入增加的“底盤”,經(jīng)濟增速放緩的背景下,居民工資性收入必然會減少,財產(chǎn)性收入增速也會放慢。

  蘇海南認為,居民收入增長慢于GDP增速至少有三方面原因。首先,工資性收入增長放慢。中國社科院發(fā)布的《中國工業(yè)發(fā)展報告2014》預(yù)測,中國的工資水平在今后一段時間內(nèi)不會像前幾年那樣大幅增長。人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)亦顯示,2011年到2014年我國最低工資標(biāo)準平均增幅分別為22%、20.2%、17%、14.1%,呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

  其次,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正在推進,職工開始需要交納社會保險費,而在基本工資調(diào)整后,“一進一出”后其實只是補足了社保繳費,使得職工當(dāng)前的可支配收入減少。

  第三,與近期的資本市場波動也存在一定關(guān)系?!肮墒斜┑柗Q消滅了60萬中產(chǎn)階層,其中恰恰是發(fā)達地區(qū)的股民比例較高?!碧K海南表示,市場中散戶基本是只賠不賺,導(dǎo)致財產(chǎn)性收入增速放慢,有些人甚至可能要折騰十幾年才能補回來。

  還有觀點認為,部分地區(qū)居民收入增長放緩跟地方財政收入減速,且地方政府工作積極性不高有關(guān)。

  申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇說,民生問題被一些地區(qū)忽視,不能因為財政收入或資金來源困難就對解決民生問題產(chǎn)生不積極的情緒。

  蘇海南認為,出現(xiàn)居民收入增長慢于GDP增速的問題,反映了我國在初次分配和再分配兩個領(lǐng)域都出現(xiàn)了偏差。要扭轉(zhuǎn)這一趨勢,政策上應(yīng)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。與此同時,勞動者應(yīng)提高自身素質(zhì)水平,提高勞動生產(chǎn)率。更重要的是,要繼續(xù)推進收入分配制度改革,把蛋糕分好,使得分配制度機制更加公正,形成激勵效應(yīng)。同時,社會保障的托底作用要隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高,使得城鄉(xiāng)居民更好地分享經(jīng)濟發(fā)展成果,在生存的基礎(chǔ)上有尊嚴地生活。

文章關(guān)鍵詞:居民收入;GDP 責(zé)編:張開放
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