人民日報7月17日署名文章:國家統(tǒng)計局局長王保安接受本報記者專訪,解讀上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)——中國經(jīng)濟(jì):“穩(wěn)”在何處,“好”在何方
“穩(wěn)”在何處,“好”在何方?
問:7月15日上午,國家統(tǒng)計局公布上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢。作為國家統(tǒng)計局局長,您認(rèn)為“穩(wěn)”在何處,“好”在何方?
答:今年上半年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨中央、國務(wù)院審時度勢,科學(xué)決策,著力創(chuàng)新宏觀調(diào)控機(jī)制和方法路徑,加快推進(jìn)體制改革與制度創(chuàng)新,主動引領(lǐng)新常態(tài),著力培育新動力。經(jīng)濟(jì)運行總體上處在合理區(qū)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回暖,積極因素不斷增加,呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)——
一是增長穩(wěn)。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%,其中,二季度增長7%,與一季度持平。二是就業(yè)穩(wěn)。上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.8%,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。三是價格穩(wěn)。上半年,居民消費價格同比上漲1.3%,漲幅與一季度基本持平。四是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。夏糧產(chǎn)量達(dá)到2821億斤,比上年增產(chǎn)89億斤,增長3.3%。五是收入穩(wěn)。上半年,全國居民人均可支配收入同比增長9%,扣除價格因素,實際增長7.6%,比經(jīng)濟(jì)增速高0.6個百分點。
發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好——
一是回升勢頭好。在一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險政策措施的推動下,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。生產(chǎn)方面,4、5、6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長5.9%、6.1%和6.8%,增速分別比上月加快0.3、0.2和0.7個百分點。需求方面,上半年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長11.4%,增速與1-5月份持平,終止了持續(xù)回落的態(tài)勢。5、6月份,社會消費品零售總額同比分別實際增長10.2%和10.6%,分別比上月加快0.3和0.4個百分點。6月份,出口總額同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長2.1%。
二是房地產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)好。房地產(chǎn)帶動效應(yīng)大,一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,房地產(chǎn)市場好轉(zhuǎn)對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長至關(guān)重要。上半年尤其是二季度,房地產(chǎn)市場明顯回暖。上半年,商品房銷售面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長3.9%,為2014年以來首次正增長;商品房銷售額增長10%,一季度下降9.3%。6月份,商品房銷售額同比增長32.1%,銷售面積增長16%。商品住宅庫存有所下降。5月末,商品住宅待售面積自2014年來首次出現(xiàn)下降;6月末延續(xù)下降態(tài)勢,比上月末減少191萬平方米。
三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨好。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高,國民經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,增速比一季度加快0.5個百分點,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%,比上年同期提升2.1個百分點,比第二產(chǎn)業(yè)高5.8個百分點。從需求結(jié)構(gòu)看,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提升。上半年,最終消費支出拉動GDP增長4.2個百分點,貢獻(xiàn)率為60%,比上年同期提高5.7個百分點。
四是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量好。突出表現(xiàn)在單位GDP能耗進(jìn)一步下降。上半年,單位GDP能耗同比下降5.9%,降幅比一季度擴(kuò)大0.3個百分點;清潔能源消費量占能源消費總量的比重達(dá)到17.1%,比上年同期提高1.6個百分點。
五是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新形態(tài)快速顯效,體現(xiàn)了“發(fā)展依靠人民”,有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。市場主體數(shù)量繼續(xù)快速增加。上半年,全國新登記注冊企業(yè)同比增長19.4%,注冊資本增長43%。非公有制經(jīng)濟(jì)活力有序釋放。上半年,規(guī)模以上非公有制企業(yè)增加值增長8.1%,比規(guī)模以上工業(yè)快1.8個百分點?!氨妱?chuàng)空間”拓展創(chuàng)業(yè)新局面。從我局相關(guān)調(diào)查看,6月份,創(chuàng)業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重比1月份上升了0.11個百分點;在新增創(chuàng)業(yè)以及準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人員中,大專以上學(xué)歷人員占58.98%。
我還想特別指出,盡管上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速比去年同期回落0.4個百分點,但符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后增速換擋的客觀實際,也符合典型經(jīng)濟(jì)體的一般規(guī)律。1956-1973年,日本GDP年均增長9.2%,之后經(jīng)濟(jì)增速顯著回落,1974-1991年,年均僅增長3.7%。1951-1960年,聯(lián)邦德國GDP年均增長8.2%,1961-1970年回落至4.4%,1971-1991年進(jìn)一步回落至2.7%。1966-1995年,韓國GDP年均增長8.4%,1996-2011年回落至4.2%。
答:此次定向下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率的主要內(nèi)容:一是對2015年初考核中“三農(nóng)”貸款達(dá)到2014年6月定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。進(jìn)一步完善調(diào)控模式,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高金融資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
答:此次定向下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率的主要內(nèi)容:一是對2015年初考核中“三農(nóng)”貸款達(dá)到2014年6月定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。進(jìn)一步完善調(diào)控模式,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高金融資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步完善調(diào)控模式,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高金融資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
有市場分析人士認(rèn)為,多次降息后,住房公積金貸款利率創(chuàng)新低,對購房者的吸引力大增 “2015年以來,全國已經(jīng)有超過100個城市發(fā)布了不同力度的住房公積金松綁政策,包括北京、上海等超過30個城市還提及了增加公積金貸款額度。據(jù)中原地產(chǎn)提供給《證券日報》的數(shù)據(jù)顯示,自2007年7月份以來,住房公積金貸款購房最高利率曾高達(dá)5.22%,而商業(yè)貸款購房最高利率最高曾高達(dá)7.83%。
”央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,這次降息基本屬于對稱性降息,銀行存款基準(zhǔn)利率的下調(diào),也會為貸款利率下降提供較多的空間。近年來,隨著利率市場化改革的不斷推進(jìn),存款利率浮動區(qū)間逐步擴(kuò)大,金融機(jī)構(gòu)自主定價能力持續(xù)提升,已初步形成差異化、精細(xì)化的存款利率定價格局。
答:近年來,隨著利率市場化改革的不斷推進(jìn),存款利率浮動區(qū)間逐步擴(kuò)大,金融機(jī)構(gòu)自主定價能力持續(xù)提升,已初步形成差異化、精細(xì)化的存款利率定價格局。為此,在繼續(xù)發(fā)揮好基準(zhǔn)利率對銀行定價引導(dǎo)作用的同時,結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革,進(jìn)一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準(zhǔn)利率的1.2倍擴(kuò)大至1.3倍。
1月份全國35個重點城市中有19個房貸利率下降,在降幅最大10城市排行榜上,一線城市無一上榜,二線城市占據(jù)所有席位。而根據(jù)融360報告中的數(shù)據(jù),1月份鄭州房貸市場平均利率為6.66%,對比國家基準(zhǔn)利率,大致相當(dāng)于8%的上浮。
1月份全國35個重點城市中有19個房貸利率下降,在降幅最大10城市排行榜上,一線城市無一上榜,二線城市占據(jù)所有席位。而根據(jù)融360報告中的數(shù)據(jù),1月份鄭州房貸市場平均利率為6.66%,對比國家基準(zhǔn)利率,大致相當(dāng)于8%的上浮。
在全球化博弈加劇、國內(nèi)市場化改革全面啟動的多重環(huán)境下,中國貨幣當(dāng)局進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)控方式,通過完善貨幣政策工具組合,精準(zhǔn)發(fā)力,傳導(dǎo)貨幣政策意圖,確保市場流動性松緊適度。以往,中國的主要貨幣政策工具是公開市場操作,更具體地說是通過出售央票對沖外匯占款增加導(dǎo)致的流動性過剩。
年底,銀行房貸一改往年的額度緊張、利率上浮態(tài)勢,各家銀行房貸額度和利率都保持平穩(wěn),甚至有銀行輕微下調(diào)首套房貸利率折扣,8.8折利率重現(xiàn)市場。在二套房利率方面,除中信銀行利率為基準(zhǔn)上浮25%、浦發(fā)銀行利率為基準(zhǔn)上浮20%,以及平安銀行停貸以外,其他20家銀行二套房利率均為基準(zhǔn)上浮10%,占比為86.95%。
年底,銀行房貸一改往年的額度緊張、利率上浮態(tài)勢,各家銀行房貸額度和利率都保持平穩(wěn),甚至有銀行輕微下調(diào)首套房貸利率折扣,8.8折利率重現(xiàn)市場。在二套房利率方面,除中信銀行利率為基準(zhǔn)上浮25%、浦發(fā)銀行利率為基準(zhǔn)上浮20%,以及平安銀行停貸以外,其他20家銀行二套房利率均為基準(zhǔn)上浮10%,占比為86.95%。
忙活了一整年的人們可知道,你們與“管錢”的銀行之間,還有一些尚未處理完的事。從明年開始,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)新發(fā)行以人民幣結(jié)算的銀行卡應(yīng)為芯片卡,磁條卡將逐步停發(fā)。我國芯片銀行卡的使用將告別“刷”卡轉(zhuǎn)向“插”卡,明年將逐步停止新發(fā)磁條銀行卡。
對此,專家指出,今年全年物價整體較為溫和已成定局,明年物價將隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回暖小幅回升,通脹仍將處于溫和可控區(qū)間。專家認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,明年元旦與春節(jié)間隔時間較長也將有利于物價整體平穩(wěn)。
中國人民銀行決定,自2014年11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個百分點至5.6%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點至2.75%,同時結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革,將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍;其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整,并對基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡并。
11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。
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