全國30所高校公布去年“三公經費” 一學校為零
30高校曬“三公” 一學校為零
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前,全國30所高校已公布去年“三公經費”,總額達6884.73萬元,其中浙江大學最高,達1107.8萬元;廣東體育學院為零。北京有3所高校公布去年“三公”。
今年1月,公益人士雷闖向全國113所高校提交信息公開申請。昨日雷闖表示,有11所高校經申請而公開,此外還有19所高校未經申請而公開。清華大學、北京大學等暫未公開。
高校“三公”公務接待占比高
數(shù)據(jù)顯示,浙大三公經費最多,達1107.8萬。天津大學、湛江師范學院位列二三,分別為527.67萬、516.83萬。
此前中央部委和各省級部門公布的三公數(shù)據(jù)顯示,三公經費中,往往是公車支出最高,平均達七成左右,公務接待費偏低。
但從高校公布的情況看,公務接待費占比較高。共有10所高校的接待費用占了整個“三公”費用的半數(shù)以上,有部分高校的公務接待費用甚至超過了七成。
數(shù)據(jù)顯示,出國費用是絕大多數(shù)高校三公經費中占比最低的部分。共有10所高校2012年出國經費為零。
公車開支則是各高校三公開支差異最大的部分。青海大學、遼寧經濟職業(yè)技術學院、青海民族大學公車開支均超過三公總額的八成;天津大學、曲靖師范學院的公車開支占比則不足20%。
4所高校拒絕公開“三公”
今年1月,雷闖先后向113所高校寄出信息公開申請信,申請公開去年“三公”經費。據(jù)介紹,雷闖共收到40所高校的回復,浙江大學等28所高校表示2012年度決算待主管部門批復之后,將主動公開,但最終公開的為11所。華東理工大學、西南大學、上海師范大學、首都師范大學共4所高校在回復中,明確拒絕公開“三公”經費。
■ 焦點
1 為何高校公布“三公”不積極?
相關法規(guī)未對高校財務信息公開作硬性規(guī)定
對于高校三公經費的使用額度、比例以及公開等方面,國家如何規(guī)定?
據(jù)了解,從當前相關規(guī)定來看,三公經費的限制上,主要針對黨政機關,事業(yè)單位則沒有明確規(guī)定。教育部在2012年曾發(fā)布的《教育部關于做好高等學校財務信息公開工作的通知》中,也未對高校的財務信息公開作硬性規(guī)定,對于中央部門所屬高校主動公開的財務信息,“原則上”應包括預算總表、收支總表等。而對于地方高校則“參考”執(zhí)行。并且,“在此基礎上,各高??筛鶕?jù)實際情況,自主公開有關財務信息”。
中央財經大學教授曾康華表示,目前對高校這樣的事業(yè)單位,主要是通過其自律和上級預算單位進行監(jiān)管。當前三公經費的公開和監(jiān)管,主要還是集中在黨政機關。高校三公經費,主要還是學校自身根據(jù)自己特點,自行予以安排。但從近期曝光的部分事件看,高校也存在不少腐敗問題,未來其使用還須進一步規(guī)范。
為何公務接待比重偏高?
高校對外交流較多,比如召開研討會,國外專家來訪等。
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