研究機(jī)構(gòu)：征收遺產(chǎn)稅在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可能性不大
近幾日，關(guān)于征收遺產(chǎn)稅被寫入十八屆三中全會(huì)文件草稿的消息，引起市場熱議。不過在相關(guān)研究機(jī)構(gòu)看來，征收遺產(chǎn)稅在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。
諾亞財(cái)富出具研究報(bào)告的觀點(diǎn)認(rèn)為，第一、從稅收立法的角度考慮，遺產(chǎn)稅法律法規(guī)的形成不經(jīng)過十八屆三中全會(huì)。我國的稅收立法需要經(jīng)過提議階段、審議階段、通過和公布階段三個(gè)程序，而十八屆三中全會(huì)是一次黨的會(huì)議，制定出黨的文件，期間可能涉及到財(cái)稅體制改革的討論，但是不涉及到具體的立法程序，和政府的信息發(fā)布也沒有關(guān)系。所以，遺產(chǎn)稅即使確實(shí)被寫入十八屆三中全會(huì)文件，也與法律法規(guī)的制定沒有明確關(guān)系，遺產(chǎn)稅法律法規(guī)能否通過最終取決于國務(wù)院或全國人大會(huì)議。
第二、我國個(gè)人收入申報(bào)和財(cái)產(chǎn)實(shí)名登記制度尚不完善，確定稅基有難度。征收遺產(chǎn)稅要求國家對(duì)公民個(gè)人的婚姻家庭情況、境內(nèi)外的房產(chǎn)、金融資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)情況非常明確，而我國現(xiàn)階段尚未實(shí)行統(tǒng)一的個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，國家除了主要掌握公民工資收入的確切信息外，對(duì)房產(chǎn)、股票、機(jī)動(dòng)車持有等數(shù)據(jù)均很難準(zhǔn)確掌握。其中，尤其是住房信息聯(lián)網(wǎng)工程推行了近十年，至今仍未完全實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致單是作為大部分家庭主要資產(chǎn)組成部分的房地產(chǎn)就無法統(tǒng)計(jì)其價(jià)值，更不要說其他財(cái)產(chǎn)了。所以，各種財(cái)產(chǎn)信息披露的不充分，給稅基的確定帶來了很大的難度，遺產(chǎn)稅的開征也相應(yīng)地產(chǎn)生了很大阻力。
第三、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚未完成，此時(shí)征收遺產(chǎn)稅不利于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從2008年金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，而新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力。受多重因素影響，中國經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩，我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，若此時(shí)開始征收遺產(chǎn)稅，無疑會(huì)加劇資金的外流，不僅達(dá)不到征收遺產(chǎn)稅的初衷，還不利于當(dāng)前時(shí)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)了解，關(guān)于我國設(shè)立遺產(chǎn)稅的說法由來已久。早在2004年9月，財(cái)政部就出臺(tái)了《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例（草案）》，該條例在2010年進(jìn)行了修訂（《新版草案》），未來立法時(shí)有可能在該草案基礎(chǔ)上修改。去年年末，亦有傳言說深圳即將成為首個(gè)遺產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市，但是此后遭深圳方面澄清。
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