城鎮(zhèn)化加速布局:重點(diǎn)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)調(diào)整為2500個(gè)以上
日前,住建部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展全國重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整工作的通知》,決定對2004年公布的全國重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行增補(bǔ)調(diào)整。
住建部稱,此舉意在為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,進(jìn)一步實(shí)施有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略。
據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,13日,有接近住建部人士稱,從《通知》措辭中可以看出,此次對于重點(diǎn)鎮(zhèn)的調(diào)整意在增加,預(yù)計(jì)新名單中,我國重點(diǎn)鎮(zhèn)將增至2500個(gè)以上。
增補(bǔ)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)
據(jù)了解,此次增補(bǔ)調(diào)整的目標(biāo)是各縣(市)至少有1個(gè)重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),并使全國重點(diǎn)鎮(zhèn)成為今后各地各有關(guān)部門扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)先支持對象。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)的增補(bǔ)調(diào)整推薦條件是人口達(dá)到一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、服?wù)功能較完善、規(guī)劃管理水平較高、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)。
《通知》要求,各地應(yīng)于2013年11月30日前將省級推薦名單和材料報(bào)送住建部。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整名單計(jì)劃于2014年4月前公布。
全國現(xiàn)有1887個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),該項(xiàng)名單于2004年2月4日公布。當(dāng)時(shí)住建部文件稱,全國重點(diǎn)鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的中心,承擔(dān)著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和帶動(dòng)周圍農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的任務(wù)。
對于此次增補(bǔ)重點(diǎn)鎮(zhèn)的原因,住建部表示,2004年以來全國重點(diǎn)鎮(zhèn)在集聚人口、擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展等方面取得一定成效,不少鎮(zhèn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心。但總的來看,全國重點(diǎn)鎮(zhèn)的數(shù)量偏少,一些鎮(zhèn)出現(xiàn)了撤并調(diào)整,一些鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后,還有一批未列入全國重點(diǎn)鎮(zhèn)范圍的鎮(zhèn)發(fā)展迅速,已成為實(shí)際工作中的扶持重點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的名單中,擁有全國重點(diǎn)鎮(zhèn)數(shù)量最多的省份是四川 ,共有124個(gè),而同處于西部地區(qū)的西藏和寧夏僅有不到20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),位于東北的吉林也只有43個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。
據(jù)悉,全國重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整的一個(gè)重要原則便是要從促進(jìn)城、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),按照構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的要求,使全國重點(diǎn)鎮(zhèn)數(shù)量、分布與城市布局相協(xié)調(diào),形成合理的級配,改變城、鎮(zhèn)發(fā)展失衡的狀況。
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