煤價跌破發(fā)改委5%預(yù)警線 電價最快或明年下調(diào)
人民網(wǎng)北京7月15日電 （記者 李彤）近期，國內(nèi)煤炭市場持續(xù)底部徘徊，而電企受利原料價格下跌利潤大增，再次引發(fā)業(yè)內(nèi)對電價下調(diào)的關(guān)注。專家表示，發(fā)改委煤電聯(lián)動政策以年度為周期調(diào)整，電價最快或明年下調(diào)。
2012年12月31日，國家發(fā)改委下發(fā) 《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見做好產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行[2012]4103號)，指出“當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價，同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。在電煤價格出現(xiàn)非正常波動時，依據(jù)價格法有關(guān)規(guī)定采取臨時干預(yù)措施?！?/font>
據(jù)大宗商品交易平臺金銀島數(shù)據(jù)顯示，7月初環(huán)渤海動力煤指數(shù)發(fā)布時就已跌破紅線。秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布的最近一期環(huán)渤海動力煤指數(shù)顯示，按今年第一期動力煤指數(shù)發(fā)布價格計算，跌幅已超過6.47%。
7月10日，海關(guān)總署介紹2013年上半年外貿(mào)進(jìn)出口情況時表示，我國煤炭進(jìn)口1.6億噸，增長13.3%，進(jìn)口均價為每噸91.4美元，下跌16.3%。
據(jù)wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至7月10日共有7家A股煤炭開采類上市公司發(fā)布2013年中報業(yè)績預(yù)告，其中6家中報業(yè)績預(yù)減，而盤江股份、恒源煤電等公司預(yù)計凈利潤將大幅降低。煤炭業(yè)內(nèi)人士透露，從年初開始一些國有大型煤礦已從上至下開始降薪。
與煤炭企業(yè)盈利相形見肘相比，電力企業(yè)上半年盈利頗佳。7月11日，國投電力發(fā)布中期業(yè)績預(yù)報顯示，凈利潤與上年同期相比將增5662%以上。而另外幾家發(fā)布中期業(yè)績預(yù)報的電力企業(yè)也出現(xiàn)了凈利潤大增現(xiàn)象。
據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，一些地方政府已經(jīng)向國家發(fā)改委遞交申請，要求把電價降下來，“地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是特別好，尤其是工業(yè)生產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)影響較大”。
安邦咨詢分析師陳哲向表示，目前鋼鐵、焦化、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷，若電力成本減少，將對這些行業(yè)產(chǎn)生利好。
但廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所所長林伯強(qiáng)接受記者采訪時表示，國家發(fā)改委有關(guān)煤電聯(lián)動的政策中已經(jīng)寫明了，“今年1月1日生效，到明年(2014年)1月1日為一個周期”。如此一來，電價下調(diào)最快也要等到明年。
今年5月份，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價。并在6月初，調(diào)整和規(guī)范銷售電價分類結(jié)構(gòu)，規(guī)范各類銷售電價的適用范圍。
業(yè)內(nèi)人士稱，發(fā)改委關(guān)于電價的改革措施，有利于更加科學(xué)地反映不同電力用戶用電特性和供電成本差異，更大程度發(fā)揮價格信號調(diào)節(jié)市場供求的作用。這或許是個信號，說明上網(wǎng)電價該調(diào)了，但是不知道什么時候全調(diào)。
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