人民日報揭航空意外險黑洞:純保費(fèi)三四元賣20元
造假！暴利！航意險亂象叢生
監(jiān)管真空讓造假橫行，純保費(fèi)三四元卻賣20元
近日發(fā)生的空難，讓人對航空意外險(以下簡稱航意險)的關(guān)注度又提高起來。
事實上，航意險這個售價僅為20元的“小險種”背后隱藏著巨大的利益黑洞，近年來，航意險市場造假、暴利等亂象從未止息，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益。
前不久，青島市破獲一起假保單詐騙案。違法分子銷售假航空意外險保單獲利114萬元，38萬余人受騙，涉案虛擬保額達(dá)1520億余元。此案線索源于客戶向保險公司咨詢投訴，保險公司受理投訴時發(fā)現(xiàn)，有人冒用其名銷售航意險假保單，最終保險監(jiān)管部門和警方聯(lián)手打掉了造假團(tuán)伙。
航意險存在監(jiān)管真空，造假幾乎穩(wěn)賺不賠
早在1997年，我國航意險市場就陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)過假保單。2008年，曝出攜程網(wǎng)出售假航意險案件；2009年，保監(jiān)會在清查中又挖出了在互聯(lián)網(wǎng)上注冊假公司、向航空售票網(wǎng)點銷售假航意險的“李鬼”。這兩起案件引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注，保險行業(yè)發(fā)起打假行動，出臺了一系列規(guī)章制度，比如禁止手寫保單、規(guī)范代理人資質(zhì)等。但時隔4年，又曝出造假大案，充分暴露出航意險市場“防線”的脆弱之處：
一是銷售渠道混亂。造假者多為航空售票點等保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門會對其資質(zhì)、銷售行為進(jìn)行監(jiān)督管理。但隨著網(wǎng)絡(luò)售票的普及，很多沒有保險代理資格的售票點也出售航意險，他們游離于監(jiān)管部門視線之外。
二是造假風(fēng)險小、成本低。航意險保險期限短，一般就是坐飛機(jī)的幾個小時。飛機(jī)平安落地，少有人在乎保單真?zhèn)?；飛機(jī)失事，假保單隨罹難乘客損毀，無從追責(zé)。因此，航意險造假幾乎穩(wěn)賺不賠。業(yè)內(nèi)人士稱，售價20元的航意險假保單，其印制成本只有4角錢左右，造假利潤率高達(dá)幾十倍。
三是投保者主動辨識意識較差。2011年，北京保險行業(yè)協(xié)會搭建了航意險信息查詢平臺，但據(jù)該會提供的數(shù)據(jù)，截至2012年底，全部在京營業(yè)的85家公司累計上傳航意險保單2900萬件，涉及被保險人4106.9萬人次，而主動訪問平臺查詢真?zhèn)蔚膬H5萬多人次，約占1‰。
兼業(yè)代理渠道混亂、監(jiān)管力量鞭長莫及，以及保險消費(fèi)者維權(quán)意識較差等原因，使航意險假保單處于“監(jiān)管真空”中，難以禁絕。
行政定價嚴(yán)重偏離市場價值成為航意險暴利根源
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇指出，目前保險業(yè)“渠道為王”。保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)比如航空機(jī)票售點、旅行社等壟斷著絕大部分航意險的保費(fèi)資源，并哄抬代理手續(xù)費(fèi)。“一份航意險20元的保費(fèi)中，保險公司只能分得三四元，其他都被代理方拿走。這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密?！焙卵萏K說。
可即使每份保險只能分三四元保費(fèi)，各保險公司仍堅守這一市場，顯然其中仍有利可圖。因此乘客完全有理由質(zhì)疑：20元的定價存在暴利。
近年來，航空客運(yùn)業(yè)快速發(fā)展，航意險市場蛋糕越做越大。據(jù)統(tǒng)計，民航乘客量近三年累計接近4億人次，如果以10%的購買比例計算，航意險的收入高達(dá)8億元。與此同時，我國民航客運(yùn)安全情況總體良好，2000年以來，共發(fā)生過武漢、釜山、大連、包頭、伊春等五起空難事故。
在保險覆蓋面不斷擴(kuò)大、保費(fèi)收入逐年增加、經(jīng)營成本不斷攤薄、空難風(fēng)險總體可控、賠款支出有限的情況下，航意險理應(yīng)下調(diào)費(fèi)率或擴(kuò)大保險責(zé)任，還利于民。但現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿襲1996年央行、財政部和民航總局聯(lián)合發(fā)文的相關(guān)規(guī)定。行政定價顯然已嚴(yán)重偏離市場價值軌道，成為航意險暴利的根源。
“算下來，目前各家公司的經(jīng)營費(fèi)用和支付給渠道方的附加費(fèi)用，占比高達(dá)90%左右?！焙卵萏K認(rèn)為，無論是哪種保險，如果附加費(fèi)用超過了純保費(fèi)，就違背了保險精算原理，屬于漫天要價?！霸趪?，監(jiān)管部門會規(guī)定保險產(chǎn)品附加費(fèi)用占保費(fèi)比例的上限，比如限定在25%以內(nèi)，以此實現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者利益、規(guī)范市場競爭、鎖定風(fēng)險成本等多重目的。”
郝演蘇認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，保監(jiān)會應(yīng)主導(dǎo)對航意險做出科學(xué)的費(fèi)率精算?！昂揭怆U到底值多少錢？監(jiān)管部門不能一筆糊涂賬。讓這一險種重回市場軌道并健康發(fā)展，想切實維護(hù)投保者利益，應(yīng)把航意險的定價權(quán)還給市場?！?/font>
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