商務(wù)部:人民幣升值影響出口 套利貿(mào)易得到遏制
6月18日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽通報2013年1-5月份商務(wù)運(yùn)行情況，并回答記者提問。圖為沈丹陽在發(fā)布會現(xiàn)場。
新華財(cái)經(jīng)北京6月18日電(萬方)商務(wù)部今日召開例行新聞發(fā)布會，介紹2013年1-5月份商務(wù)運(yùn)行情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，5月份外貿(mào)增幅出現(xiàn)大幅下調(diào)，主要是受到人民幣快速持續(xù)升值與外需低迷的影響。其中，內(nèi)地對港貿(mào)易的異常增長大幅回落，是由于所謂的“套利貿(mào)易”現(xiàn)象得到抑制。此外，沈丹陽還就光伏案件、競爭性貶值等話題進(jìn)行了說明。
5月份外貿(mào)增幅大幅下降 人民幣升值施壓出口
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國出口1.14萬億元人民幣，增長1%；進(jìn)口1.01萬億元人民幣，下降0.3%。與4月份出口增14.7%、進(jìn)口16.8%相比，可謂“驟然跳水”。
沈丹陽表示，5月份外貿(mào)的增速大幅下降，是多重因素疊加作用的結(jié)果，也是當(dāng)前外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的真實(shí)反映。他分析，影響出口的主要因素是人民幣的持續(xù)快速升值，由于出口利潤空間大幅收窄，企業(yè)經(jīng)營信心不足，前幾個月有單不敢接的現(xiàn)象已經(jīng)很突出。據(jù)此前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，人民幣升值影響，83.7%的企業(yè)反映出口利潤下降，50.7%的企業(yè)訂單減少，38.1%的企業(yè)只敢接短單，不敢接長單。
此外，國際市場需求低迷是影響出口的另外一個重要因素。沈丹陽指出，前四個月中國外貿(mào)的增長相當(dāng)程度得益于去年以來實(shí)施的外貿(mào)穩(wěn)定政策和部分外需市場的回暖，但是這些有利的因素到了5月份就基本消化殆盡。 進(jìn)口方面，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的放緩和國際商品價格的下跌是進(jìn)口低迷的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，增速比4月份回落0.1個百分點(diǎn)，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低位運(yùn)行，影響了進(jìn)口需求。此外，去年同期基數(shù)較高也是5月份進(jìn)出口同比增速大幅下降的另一個重要原因。沈丹陽表示，從全年外貿(mào)趨勢看，總體上形勢是比較嚴(yán)峻的，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的宏觀目標(biāo)要克服很多很多困難。
對港貿(mào)易增速“跳水” “套利貿(mào)易”得到遏制
值得注意的是，出口數(shù)據(jù)大幅跳水的同時，5月份內(nèi)地對香港出口僅增5.8%，較前4個月66%的增幅大幅回落。此前，內(nèi)地對港貿(mào)易出現(xiàn)超高速增長，引發(fā)媒體及專家對外貿(mào)數(shù)據(jù)的普遍質(zhì)疑。
沈丹陽稱，去年第四季度以來，內(nèi)地與香港之間的貿(mào)易增量很大一部分通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)，其中大部分確是以所謂的“套利貿(mào)易”方式實(shí)現(xiàn)的，這使得內(nèi)地對港貿(mào)易連續(xù)幾個月出現(xiàn)了異常增長。
他強(qiáng)調(diào)，“套利貿(mào)易”雖并非如同有些媒體所述，是為了騙取出口退稅，但如任其發(fā)展，對正常的經(jīng)濟(jì)秩序和對外貿(mào)易都是有害的。對此，商務(wù)部與其他有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查分析了其中的原因并提出對策。沈丹陽表示，5月份內(nèi)地對港貿(mào)易增幅大幅度回落，主要正是由于所謂的對港“套利貿(mào)易”得到遏制。不可否認(rèn)的是，這種回落同時也有當(dāng)前貿(mào)易形勢不佳、進(jìn)出口增長明顯乏力的原因，并不完全是由“套利貿(mào)易”造成的。
商務(wù)部據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，1-4月份如不含對港貿(mào)易，全國出口增長仍達(dá)到8.5%。相較之下，5月當(dāng)月如不含對港貿(mào)易，全國進(jìn)出口同比下降0.12%，其中出口下降0.17%，進(jìn)口下降0.08%。
解決光伏案方針未變 不主張將貿(mào)易救濟(jì)與之掛鉤
當(dāng)?shù)貢r間6月4日，歐盟委員會宣布，從今年6月6日起，對中國光伏產(chǎn)品平均征收11.8%的懲罰性關(guān)稅。若兩個月內(nèi)中歐雙方未能達(dá)成協(xié)議，歐盟臨時性反傾銷關(guān)稅平均將提高到47.6%。 近期有報道稱，商務(wù)部于機(jī)電商會組成的談判團(tuán)隊(duì)已赴歐并于本周開始與歐委會就光伏爭端解決方案展開磋商。
沈丹陽表示，通過協(xié)商談判來解決貿(mào)易爭端是中方既定方針，這個方針沒有改變。目前雙方從產(chǎn)業(yè)代表、技術(shù)層面，到部長、貿(mào)易委員，都在積極進(jìn)行溝通，相關(guān)談判工作也正在積極推進(jìn)。
幾乎在歐委會出裁結(jié)果公布的同時，中國商務(wù)部宣布，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。這一舉動被不少人看作是對歐盟方面的“反制”。沈丹陽指出，對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查，是根據(jù)中國的相關(guān)法律規(guī)定和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請來開展的。他表示，國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)在此之前就已多次和商務(wù)部溝通，指控原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒以傾銷、補(bǔ)貼等不公平的貿(mào)易方式進(jìn)入中國市場，對中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊，并申請要求商務(wù)部發(fā)起“雙反”調(diào)查。商務(wù)部調(diào)查分析后，認(rèn)為申請書內(nèi)容已基本滿足相關(guān)要求，才決定啟動調(diào)查程序。
沈丹陽強(qiáng)調(diào)，中國對貿(mào)易救濟(jì)的實(shí)施始終秉持審慎的態(tài)度，嚴(yán)格遵守國內(nèi)法律和世貿(mào)組織規(guī)則來開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，從不濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。他指出，目前正在進(jìn)行的貿(mào)易救濟(jì)申請和調(diào)查不少，但貿(mào)易救濟(jì)就是貿(mào)易救濟(jì)，商務(wù)部不主張什么都和光伏案掛鉤，更不能動不動就說這是報復(fù)。
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