歐盟多數(shù)成員反對(duì)“雙反”中國(guó)光伏產(chǎn)品
本報(bào)記者獲悉,歐盟國(guó)家關(guān)于中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品的“摸底”投票5月27日逐漸明朗:包括德國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的至少14個(gè)或17個(gè)國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。雖然這一投票屬于“摸底”性質(zhì),左右不了歐盟委員會(huì)預(yù)定6月6日公布的初裁決定,但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,德國(guó)帶領(lǐng)歐盟多數(shù)成員國(guó)反對(duì)征收懲罰性關(guān)稅,動(dòng)搖了歐盟貿(mào)易委員德古赫特打擊所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的激進(jìn)努力。法新社28日說(shuō),德古赫特一方面警告中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家施加影響力,但另一方面在光伏爭(zhēng)端上“松開(kāi)了口子”。
德國(guó)帶頭,至少14國(guó)明確反對(duì)
德古赫特27日同中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山舉行了會(huì)談。會(huì)后歐委會(huì)發(fā)表聲明說(shuō),歐盟準(zhǔn)備同中國(guó)在太陽(yáng)能電池板問(wèn)題上談判友善解決方案。
按照原定計(jì)劃,歐盟成員國(guó)應(yīng)該在5月15日就是否征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅問(wèn)題投票,但在德國(guó)反對(duì)下一拖再拖。24日,歐盟委員會(huì)舉行成員國(guó)征求意見(jiàn)投票,但德國(guó)直到27日明確表示反對(duì)。專(zhuān)家指出,這一投票結(jié)果對(duì)歐委會(huì)將要作出的初裁不具有法律效力,但該投票結(jié)果改變了中方所處的不利地位,對(duì)于力推此案的歐委會(huì)是一個(gè)打擊,并將削弱歐委會(huì)在此后跟中方就“光伏案”談判過(guò)程中的“地位”。但同時(shí),即使有多數(shù)成員國(guó)反對(duì),歐委會(huì)仍將“極有可能”在初裁中決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收平均高達(dá)47%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
根據(jù)歐盟有關(guān)程序,歐盟委員會(huì)將在今年底作出最終裁決,但須獲得多數(shù)國(guó)家的同意。此前,歐中雙方仍可通過(guò)談判,協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。
《金融時(shí)報(bào)》28日?qǐng)?bào)道說(shuō),27個(gè)歐盟成員國(guó)中,至少有14個(gè)國(guó)家明確反對(duì)向中國(guó)光伏產(chǎn)品征稅,另有一些統(tǒng)計(jì)認(rèn)為有17個(gè)。這其中德國(guó)的立場(chǎng)至關(guān)重要,因?yàn)榈聡?guó)是歐盟最大經(jīng)濟(jì)體,也是在歐盟中與中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。
業(yè)界擔(dān)心,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)將得不償失
歐盟的這種貿(mào)易保護(hù)主義行為在歐盟內(nèi)部也遭到了眾多企業(yè)和學(xué)者的反對(duì)。
歐盟1500多家光伏產(chǎn)品進(jìn)口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函德古赫特,反對(duì)為極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的利益犧牲歐盟整體利益。
歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟27日晚向本報(bào)記者發(fā)來(lái)聲明,對(duì)“德國(guó)正式拒絕歐委會(huì)征稅建議”表示歡迎。聲明呼吁歐委會(huì)不要為了保護(hù)區(qū)區(qū)8000個(gè)工作崗位和33%的市場(chǎng)貿(mào)然發(fā)動(dòng)救濟(jì)措施,以免傷害數(shù)倍于此的歐洲上下游企業(yè)。歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)言人說(shuō),歐委會(huì)準(zhǔn)備征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅的計(jì)劃非常危險(xiǎn),它不僅將對(duì)中國(guó)制造的光伏產(chǎn)品征稅,而且將對(duì)其他地區(qū)制造、但從中國(guó)出口的產(chǎn)品征稅,這種做法毫無(wú)邏輯,是非法的。他說(shuō):“我們代表了大部分歐洲光伏企業(yè)的呼聲,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將導(dǎo)致歐盟失去至少20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。為了保護(hù)我們的企業(yè)員工,也是為了保護(hù)歐洲大部分光伏行業(yè)工人的利益,歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟會(huì)繼續(xù)抗?fàn)幭氯?!?/font>
中歐之間的貿(mào)易摩擦也引起了歐洲媒體的普遍關(guān)注。路透社28日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,歐盟到12月份時(shí)將面臨強(qiáng)大的要求中止對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的壓力。歐盟成員國(guó)在光伏問(wèn)題上產(chǎn)生的分歧,也凸顯歐盟在如何同中國(guó)打交道問(wèn)題上的分歧。另?yè)?jù)法新社28日?qǐng)?bào)道,德國(guó)政府官員稱(chēng),在有這么多歐盟國(guó)家反對(duì)的情況下,歐委會(huì)必須加大努力,同中國(guó)尋求談判解決方案。
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