歐盟擬強(qiáng)行通過對華光伏征稅 國內(nèi)專家呼吁反制
歐成員國將于本周五就光伏案再投票
國內(nèi)業(yè)界專家呼吁反制，建議對歐汽車設(shè)限
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲得最新消息，就歐盟對華光伏征稅案，歐盟原本定于15日進(jìn)行成員國投票，但當(dāng)天絕大多數(shù)歐盟成員國并未投票，因此延期至24日(本周五)再次投票。業(yè)內(nèi)人士分析，歐盟將不顧成員國和行業(yè)反對聲音，強(qiáng)行通過建議案。
此前，歐盟貿(mào)易委員德古赫特(K arel deG ucht)已向歐委會提交建議案，建議對中國輸歐光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅，計(jì)劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關(guān)稅。該建議已經(jīng)發(fā)給歐盟各成員國，歐委會將在閉門磋商中向成員國說明調(diào)查結(jié)論，各成員國按照程序投票表決。
去年歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反立案調(diào)查以來，我國商務(wù)部、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會一直保持與歐方緊密磋商對話，我國政府、協(xié)會、專家也在近期密集表態(tài)施壓。據(jù)相關(guān)人士透露，原定于15日的投票無果而延遲至最終期限的24日，這說明中方的工作起到了一些作用，歐盟內(nèi)部以及歐洲光伏業(yè)界都有反對聲音，意見難以達(dá)成一致。
據(jù)了解，作為光伏雙反案的始作俑者，德國目前立場較為模糊，默克爾偏向于反對，但是有多個部長支持。另外，也有專家指出，德國是舉自由貿(mào)易大旗，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)?！暗聡壳霸跉W盟內(nèi)部公開的立場是，支持征稅，但同意與中方談判。德國支持征稅的立場是真，談判只是幌子。”
即使歐盟內(nèi)部反對票居多，恐也難動搖歐委會對華征稅的決心。據(jù)知情人士分析，按照法律程序，成員國多數(shù)反對可能影響歐委會初裁的決定，但最終歐委會初裁不是由成員投票多數(shù)決定，而且，從目前情況看，歐委會是準(zhǔn)備在多數(shù)成員國反對的情況下強(qiáng)行初裁的，以實(shí)現(xiàn)對中國產(chǎn)品設(shè)限，迫使中方的讓步。
正如中國駐布魯塞爾一位外交官所說，磋商難度很大，因?yàn)榧热粴W方已經(jīng)確認(rèn)中國產(chǎn)品存在傾銷而且對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)有損害，從理論和利益的角度來看，裁定對中國產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅似乎是一個必然結(jié)果。
最近，歐盟有1500多家光伏產(chǎn)品進(jìn)口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函歐委會貿(mào)易委員，反對為極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)利益對中國產(chǎn)品征稅，而犧牲歐盟的整體利益。歐洲研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示，限制中國產(chǎn)品將會導(dǎo)致歐盟喪失就業(yè)崗位將近20萬個。
法律人士指出，關(guān)于歐盟企業(yè)的申訴資格，歐委會已經(jīng)明確申訴方關(guān)于申訴資格提供了錯誤的信息，實(shí)際遠(yuǎn)不止歐盟申訴方提供的只有143家生產(chǎn)企業(yè)，而是歐委會立案多月后才披露的220家生產(chǎn)企業(yè)，但是，歐委會無法證明為什么220家生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)量反而低于143家企業(yè)的總產(chǎn)量。歐委會在申訴資格認(rèn)定上，堅(jiān)持對組件、電池和硅片這三個產(chǎn)品不作分別認(rèn)定，更證明組件的申訴資格可能是達(dá)不到的。
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