劉鐵男的最后時(shí)刻:卸任前3月突擊審批50個(gè)項(xiàng)目
被實(shí)名舉報(bào)五個(gè)月之后,國(guó)家發(fā)改委副主任、原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
知情者告訴記者,劉鐵男與妻子是在5月11日下午在國(guó)家發(fā)改委大院被中紀(jì)委工作人員帶走的。當(dāng)天晚些時(shí)候,國(guó)家發(fā)改委黨組即向全委司局級(jí)以上干部做情況通報(bào)。由于劉鐵男案還在調(diào)查階段,目前沒(méi)有進(jìn)一步的明確說(shuō)法。
按照發(fā)改委工作分工,劉鐵男分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、財(cái)政金融司,直接負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目的審批。據(jù)知情人士稱(chēng),從被舉報(bào)到正式接受調(diào)查的5個(gè)月時(shí)間,劉鐵男一直在工作崗位,并仍掌握實(shí)權(quán),并且在離職之前審批了一大批能源項(xiàng)目。
有分析認(rèn)為,劉鐵男被舉報(bào)是導(dǎo)火索,與審批項(xiàng)目有關(guān)的尋租行為或是紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查的主要內(nèi)容。在國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變職能的大局下,劉鐵男時(shí)代能源局嚴(yán)控項(xiàng)目審批行為備受詬病。
5月13日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議,動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出,要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好;最大限度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、一般投資項(xiàng)目和資質(zhì)資格等的許可、審批。
邊給紀(jì)委寫(xiě)材料 邊突擊批項(xiàng)目
“從被舉報(bào)到被帶走,我們?nèi)匀豢梢栽诎l(fā)改委大院里見(jiàn)到他本人,不過(guò)明顯能感覺(jué)到失意,露面的次數(shù)少了。” 國(guó)家發(fā)改委一位內(nèi)部人士告訴本報(bào)記者。
劉鐵男自2010年12月接任張國(guó)寶任國(guó)家能源局局長(zhǎng),在兩年有余的時(shí)間里,其個(gè)人秉性和業(yè)務(wù)能力并不為內(nèi)部人士認(rèn)同。
上述人士稱(chēng),劉在能源局的口碑并不好,此人雖不善言辭,但作風(fēng)極為嚴(yán)厲,對(duì)下屬常常大聲訓(xùn)斥,司局長(zhǎng)也不例外。司長(zhǎng)們多小心翼翼,不像當(dāng)年在第一任局長(zhǎng)張國(guó)寶手下那般隨性。“從他幾次會(huì)議講話(huà)判斷,個(gè)人業(yè)務(wù)能力有限。在脫稿講話(huà)時(shí)常常邏輯混亂,與前任局長(zhǎng)無(wú)法相比。他在任時(shí)我們就是這樣認(rèn)為的?!?/font>
在能源行業(yè)管理能力上,2012年劉鐵男提出在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源體制改革、提高能源效率等方面實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”工作目標(biāo)。但實(shí)際上,能源體制改革除電煤市場(chǎng)化之外沒(méi)有新突破,2011年、2012年非化石能源比例累計(jì)只有0.5%的增幅。
劉鐵男遭遇實(shí)名舉報(bào)后,先后有四次公開(kāi)活動(dòng)。除此之外,不再出席外事活動(dòng),一切來(lái)訪(fǎng)多由能源局副局長(zhǎng)參與;內(nèi)部司局長(zhǎng)甚至也很少會(huì)面,其秘書(shū)也被調(diào)回發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。
內(nèi)部人士稱(chēng),在這一期間,劉鐵男已經(jīng)主動(dòng)向紀(jì)檢部門(mén)寫(xiě)過(guò)材料,紀(jì)檢部門(mén)也就舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上能源局與電監(jiān)會(huì)重組,組建新的國(guó)家能源局。劉鐵男未能繼續(xù)擔(dān)任局長(zhǎng),也沒(méi)有由能源局系統(tǒng)內(nèi)的人選來(lái)接任,而是由系統(tǒng)外的原國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄接任新的能源局局長(zhǎng)。在3月18日能源局召開(kāi)的干部大會(huì)上,吳新雄在就職演說(shuō)中,對(duì)于前任局長(zhǎng)劉鐵男只字未提。
相反,吳新雄在講話(huà)中似有針對(duì)性地表示自己履新后將“嚴(yán)于律己,勤政廉政”,會(huì)嚴(yán)格要求自己,克己奉公,正確對(duì)待權(quán)力和地位,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“自覺(jué)接受同志們及各方面的監(jiān)督?!?/font>
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