多數(shù)財產(chǎn)險不保地震損失 巨災(zāi)保險欲深圳試點
多數(shù)財產(chǎn)險不保地震損失———
蘆山地震的發(fā)生，讓每遇重大自然災(zāi)害就被提起的巨災(zāi)保險制度再度進入公眾視野。
在醞釀了十多年之后，近日，來自深圳保監(jiān)局的消息稱，該市正在積極探索建立巨災(zāi)保險制度，目前已經(jīng)成立了巨災(zāi)保險工作小組，或?qū)⒂诮谠圏c推出巨災(zāi)保險。
地震保險賠付率遠低于國際水平
在災(zāi)難來臨時，保險作為風(fēng)險分散機制的重要一環(huán)起著關(guān)鍵作用。不過目前，我國的商業(yè)保險卻因在巨災(zāi)中起到的作用有限而處境尷尬。
截至目前，保險行業(yè)在蘆山地震中最終的賠付數(shù)據(jù)尚未公布。根據(jù)目前掌握的情況，其最終的賠付數(shù)額在億元上下，而這和千億元級別的地震損失相比可謂杯水車薪?？少Y證明的是，2008年汶川地震后，保險行業(yè)合計賠付16.6億元，和8451億元直接經(jīng)濟損失相比，保險賠付僅占直接經(jīng)濟損失的0.2%，遠低于國際上36%的平均水平。
一家財險公司的人士表示，市面上的多數(shù)財產(chǎn)險不承保巨災(zāi)損失，將地震、海嘯等巨災(zāi)列為免除責(zé)任，僅部分企業(yè)財產(chǎn)險、建筑工程險等可附加地震險，或者是部分企業(yè)與部分保險公司在“特別約定條款”中約定地震損失才會賠償。因此，因巨災(zāi)造成損失通過商業(yè)保險進行覆蓋的程度有限，而由政府主導(dǎo)的巨災(zāi)保險則可提高抵御巨災(zāi)風(fēng)險的能力。
中央財大保險學(xué)院院長郝演蘇認為，我國目前的巨災(zāi)風(fēng)險管理主要采取的是以國家財政救濟和社會捐助為主的模式，這種模式給政府財政造成很大負擔(dān)，同時一定程度上也損害了其他納稅人的利益，因此通過建立巨災(zāi)保險制度來分散風(fēng)險很有必要。
深圳或?qū)⒙氏仍圏c巨災(zāi)保險
醞釀了近十年的救災(zāi)保險制度或?qū)㈤_始走出破冰之旅。近日，記者從深圳保監(jiān)局證實，深圳市正探索研究巨災(zāi)保險制度，已經(jīng)成立了巨災(zāi)保險工作小組，以此為基礎(chǔ)開展可行性方案研究，但具體細節(jié)目前不便透露。
據(jù)悉，深圳從2008年開始對巨災(zāi)保險制度的探索，2011年與一家保險公司對巨災(zāi)風(fēng)險及應(yīng)對機制進行專題研究，對深圳以往20年的臺風(fēng)、暴雨、洪澇、地震以及核電等災(zāi)害數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，繪制了深圳巨災(zāi)風(fēng)險圖譜。隨后，又在此基礎(chǔ)上就深圳地區(qū)率先建立巨災(zāi)保險制度提出具體的建議實施方案。
此前，國家層面監(jiān)管部門也有意加大推進巨災(zāi)保險的力度。今年兩會期間，保監(jiān)會主席項俊波公開表示，在推進農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上，下一步將重點研究在國家政策支持下的巨災(zāi)保險問題。
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