河南臨空經(jīng)濟遇發(fā)展機遇 可高效配置全球資源
“2013年3月7日,國務(wù)院批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是個值得紀念的日子,對于河南省鄭州市未來的發(fā)展具有不可估量的意義?!苯?,中國臨空經(jīng)濟理論首創(chuàng)者、中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟研究所所長曹允春受邀來鄭州研討《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,他表示非??春脤嶒瀰^(qū)的發(fā)展前景。
河南接連抓住了一系列歷史機遇
全國有51個城市先后提出了54個臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想,國家批準的第一個實驗區(qū)緣何花落鄭州?曹允春拿出實例分析說,中國電子信息產(chǎn)業(yè)從東南沿海向西部轉(zhuǎn)移的過程中,河南抓住了一個重大機遇,成功地將富士康項目引入鄭州航空港區(qū)。與北京、天津不同,鄭州沒有航空運輸和航空制造等產(chǎn)業(yè)支撐,卻另辟蹊徑,借力富士康項目發(fā)展航空物流業(yè),使得鄭州機場2011和2012年的航空貨運量增長率連續(xù)位居全國第一,讓全國看到了鄭州臨空經(jīng)濟的潛力。
這一次航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲批,鄭州再一次抓住了臨空經(jīng)濟的發(fā)展機遇。“這一系列歷史機遇的牢牢把握,得益于河南領(lǐng)導(dǎo)層的高瞻遠矚,以及背后做出的諸多努力?!辈茉蚀涸u價說。
臨空經(jīng)濟可高效配置全球資源
“國內(nèi)近幾十年的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),上世紀80年代是電器產(chǎn)業(yè),90年代是汽車產(chǎn)業(yè),進入21世紀則是飛機產(chǎn)業(yè)?!睂Ω母镩_放以來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò),曹允春進行了簡單的梳理。他說,全球經(jīng)濟一體化使人類進入了“速度經(jīng)濟”時代,區(qū)域經(jīng)濟如何獲得競爭優(yōu)勢,速度是關(guān)鍵,機場是載體。荷蘭阿姆斯特丹國際機場發(fā)展總部經(jīng)濟,阿聯(lián)酋迪拜國際機場發(fā)展航空運輸,都是圍繞機場周邊區(qū)域,憑借臨空優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。
“人們經(jīng)常說,市場經(jīng)濟就是配置資源,如何快速、高效地配置資源?臨空經(jīng)濟就是一種快速、高效地配置全球資源的方式。這讓中國沿海城市的航運貿(mào)易優(yōu)勢不再明顯,包括鄭州在內(nèi)的中西部內(nèi)陸城市將成為中國新的經(jīng)濟增長高地?!辈茉蚀赫f。
培育臨空產(chǎn)業(yè)要有長遠目光
鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)成功獲批,它的未來之路如何走?
曹允春根據(jù)對國內(nèi)外機場的研究,給出了三點建議。第一,企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于降低成本,區(qū)域的競爭優(yōu)勢在于集群化。就鄭州航空港而言,要充分發(fā)揮富士康的帶動效應(yīng),吸引更多同類和相關(guān)企業(yè),整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,從單一企業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè),再走向產(chǎn)業(yè)集群,才是可持續(xù)發(fā)展的道路。第二,培育臨空產(chǎn)業(yè),不能只盯著加工制造業(yè),還要有長遠目光,吸引研發(fā)機構(gòu)、售后服務(wù)、企業(yè)總部等進駐,這樣才會有源源不斷的內(nèi)生動力,逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向高端。第三,要有好的開發(fā)機制,創(chuàng)新發(fā)展理念,借鑒國外一些臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)驗,使政府、機場、企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駥崿F(xiàn)共贏。這對于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)來說,應(yīng)該是最重要的一點。
“作為全國首個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),希望能夠為全國,特別是內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟的發(fā)展作一個示范。”在曹允春看來,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)就像一只蓄勢待飛的雄鷹,必將振翅于美麗中國的遼闊藍天。(劉現(xiàn)同 欒 姍)
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