郭樹(shù)清的506天:整體改革派的“速度與激情”
郭樹(shù)清的506天: 整體改革派的“速度與激情”
3月17日,第六任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清正式確認(rèn)離開(kāi)證監(jiān)會(huì)。
在郭樹(shù)清即將告別證監(jiān)會(huì)之前,從3月14日到3月16日晚間,證監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)文十項(xiàng),涉及券商、基金等多項(xiàng)制度松綁。
經(jīng)歷了一年郭氏改革的資本市場(chǎng),對(duì)于這個(gè)速度或沒(méi)有了一年多前的詫異。他們已經(jīng)熟悉這位第六任證監(jiān)會(huì)主席的風(fēng)格:全面推進(jìn)改革、發(fā)布節(jié)奏密集、打破部門(mén)界限、探索監(jiān)管協(xié)作。
雖然市場(chǎng)對(duì)其贊美一時(shí)間壓過(guò)了以往的種種質(zhì)疑,但不可回避的是,郭樹(shù)清在任內(nèi)500多天時(shí)間內(nèi)密集推出的近百項(xiàng)制度規(guī)則以及專(zhuān)項(xiàng)工作,很容易讓市場(chǎng)感覺(jué)眼花繚亂。
而其在短短17個(gè)月內(nèi)以極度密集的節(jié)奏全面推開(kāi)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化制度改革,更是需要足夠的時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)進(jìn)行考驗(yàn)。
郭氏新政:全面與快速
郭樹(shù)清本人或不愿意承認(rèn)這種“郭氏新政”說(shuō)法。去年11月份,正值郭樹(shù)清履新一年之際,證監(jiān)會(huì)一位負(fù)責(zé)人出面發(fā)表的言論,或可視作為郭樹(shù)清對(duì)“郭氏新政”的自我評(píng)價(jià)。
當(dāng)時(shí)該證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,很多政策實(shí)施前期已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性工作,有了充分的調(diào)研、輿論準(zhǔn)備。
這與證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局最新發(fā)言同出一轍,今年3月8日,該局回應(yīng)指出,2012年以來(lái),證監(jiān)會(huì)的改革力度確實(shí)比較大,但都是既定工作計(jì)劃,也是黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)文件,特別是“十二五”規(guī)劃綱要明確規(guī)定的內(nèi)容。
事實(shí)上,這種來(lái)自證監(jiān)會(huì)的表態(tài)是一種清晰的定位,郭樹(shù)清在17個(gè)月任期內(nèi)帶來(lái)的暴風(fēng)驟雨般的新政,更多是一種對(duì)于完成股改、邁入新時(shí)代的資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化基礎(chǔ)制度補(bǔ)位的快速推進(jìn),而非重構(gòu)。
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