王夢?。夯疖嚻眱r(jià)肯定要上漲 甚至可能超機(jī)票價(jià)
專訪全國人大代表、中國工程院院士、中國中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕:鐵路改革要慎重
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 郭芳 李鳳桃|兩會現(xiàn)場報(bào)道
王夢恕,中國橋隧專家、中國工程院院士。這位75歲的老人,因其特殊的身份和大膽言論而備受媒體關(guān)注。
當(dāng)3月10日,鐵道部被拆分并整合到交通運(yùn)輸部的消息傳來,這位中國鐵道領(lǐng)域最著名的院士卻表達(dá)了他對改革可能引起的鐵道安全、票價(jià)上漲、建設(shè)放緩等問題的擔(dān)憂。
王夢恕的言論似乎總是“不合時(shí)宜”,也時(shí)常引來質(zhì)疑。但他很不以為然,他說,中國最缺的是真話,如果沒有人愿意說真話,這個(gè)國家就完蛋了。
兩會期間,在河南代表團(tuán)的駐地河南大廈,王夢恕以充沛的精力接待了一波又一波的記者,講述了他所親歷的鐵路改革與發(fā)展歷程:
自解放戰(zhàn)爭以來,至今已有100多年歷史的鐵道部經(jīng)歷了三次大的機(jī)構(gòu)調(diào)整。新中國成立前夕,1949年1月,成立了第一個(gè)軍委鐵道部,滕代遠(yuǎn)將軍任第一任部長,當(dāng)時(shí)提出的口號是“戰(zhàn)爭打到哪里,鐵路就要修到哪里”,那時(shí)候,鐵道于戰(zhàn)爭意義的考量被放在首要位置;至上世紀(jì)70年代初,文化大革命期間,鐵道部、交通部、郵政部合并,并合署辦公,但其實(shí)仍是各自為政; 到了1975年,鄧小平出來主持工作,主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須鐵路先行”, 鐵道于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的意義得以強(qiáng)調(diào),在加強(qiáng)鐵路發(fā)展的大背景下,鐵道部與交通部分開,回歸到獨(dú)立的部門,直至現(xiàn)在。
親歷鐵道部的數(shù)次分合之后,王夢恕堅(jiān)信,鐵道部的“集權(quán)體制”是中國鐵路發(fā)展、強(qiáng)大的最強(qiáng)有力的驅(qū)動器。他對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》講述了“政企分開”后可能出現(xiàn)的種種弊端。“分開后,火車票價(jià)肯定要上漲,甚至可能超過飛機(jī)票價(jià)”,“鐵道安全必然受影響,而且鐵路建設(shè)的投資速度會放緩”。
改革對鐵路職工有利
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:本次政府機(jī)構(gòu)改革中,鐵道部被拆分并入交通部,您怎么看這次改革?
王夢恕:改革是干什么的?如果改革對老百姓有利,對國家富強(qiáng)有利,那就改革;如果是不利,那就不應(yīng)該改革。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:我們知道,您之前并不贊成 “政企分開”,您擔(dān)憂些什么?
王夢?。喝绻麑碛龅酱蟮膽?zhàn)爭和災(zāi)難,“政企分家”對我們國家很不利。我在日本開會的時(shí)候,日本人就說:你們中國這種集中力量辦大事的舉國體制更能解決問題。
鐵道部很關(guān)鍵,以前都是由政治局委員兼任部長。這是一個(gè)半軍事化的部門,掌握了全國的運(yùn)行圖,整個(gè)鐵路調(diào)配是不能出錯的。因而,這個(gè)地方不能亂,它要一亂,全國都要亂。因而,對鐵道部的改革要慎重。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:除此之外,這次改革還可能帶來哪些影響?
王夢恕: 鐵路修建的意義重大。美國只有兩億多人口,可他們的鐵路里程達(dá)到27.2萬公里,我們國家13億人口,卻只有9.8萬公里鐵路。按照中長期規(guī)劃,到2020年中國鐵路里程要達(dá)到12萬公里,這就意味著,未來7年要修兩萬多公里。應(yīng)該說,我們目前正處于大開發(fā)、大修建的時(shí)期,所有的路網(wǎng)要趕快修起來。
雖然今年計(jì)劃投資的6500億也落實(shí)了,要修建5200公里的鐵路,但現(xiàn)在的改革,是不是意味著之前的規(guī)劃要馬上停下來,重新調(diào)整?以前,國家統(tǒng)一規(guī)劃鐵路建設(shè),說修就修,馬上就干了,但現(xiàn)在要先談判。中國鐵路總公司會根據(jù)可能產(chǎn)生的效益來選擇先修哪一條,后修哪一條。這種情況下,肯定是先修賺錢的,那些不賺錢的鐵路往往投資大而效益低,但恰恰是最需要的。
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