財經(jīng)評論：電商征稅 三大難題待解
新華網(wǎng)北京3月7日電 “網(wǎng)店征稅”言論引燃了電商領(lǐng)域的“炮火”。作為全國政協(xié)委員、蘇寧云商董事長，張近東的建議一出，便遭到淘寶的“反擊”，后者并不贊同在現(xiàn)在這個時點對電商征稅。此后，全國人大代表、湖南商超連鎖企業(yè)步步高集團(tuán)董事長王填與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國慶也加入到這場爭論之中。
一時間，網(wǎng)店征稅這一并不新鮮但又極具爭議性的話題，再一次成為市場各方關(guān)注的焦點。然而，喧囂的背后，電商征稅的三大核心難題漸漸浮出水面。
電商征稅，該不該？
中國電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，進(jìn)入一個全盛時代。艾瑞咨詢最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年中國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模增速較往年略有回落，但仍以同比增長27.9%的比率，達(dá)到了8.1萬億元。其中，網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到了驚人的1.3萬億元，同比增長66.2%。
這其中，阿里巴巴集團(tuán)的電子商務(wù)網(wǎng)站（包含C2C的淘寶網(wǎng)和B2C的天貓商城）占絕對優(yōu)勢，交易額達(dá)1萬億元。與此同時，電商的飛速發(fā)展對社會就業(yè)的拉動作用也不容小覷。IDC數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，淘寶和天貓創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會達(dá)到467.7萬，拉動間接就業(yè)1333萬。
然而，與上述優(yōu)勢不對稱的是，我國對電子商務(wù)的法規(guī)監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其發(fā)展，電商行業(yè)的假貨、仿貨橫行以及服務(wù)投訴等問題也廣受消費者詬病，尤其是C2C領(lǐng)域被稱為是監(jiān)管“盲區(qū)”。曾有業(yè)內(nèi)專家指出，淘寶平臺上近千億的水貨、假貨和仿貨猶如“定時炸彈”，淘寶系轉(zhuǎn)型勢在必行。
對于淘寶上700萬職業(yè)賣家來說，網(wǎng)上開店最大的優(yōu)勢在于不用繳納店鋪租金和稅款，從而形成與其他網(wǎng)站以及實體店的價差，這是他們賴以生存的基礎(chǔ)。但對這些賣家是不是不需要規(guī)范和監(jiān)管呢？社會各界對此反響越來越強(qiáng)。業(yè)內(nèi)專家指出，對如此龐大規(guī)模的C2C商家，不能對其采取“放任”態(tài)度，相關(guān)法律以及稅收政策亟需明朗化。
事實上，從電商行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度著眼，建章立制勢在必行。商務(wù)部研究院早前就曾發(fā)布報告指出，現(xiàn)行稅制問題制約了電子商務(wù)發(fā)展。其報告提出，電子商務(wù)是完全不同于傳統(tǒng)商務(wù)運行方式的新的商務(wù)模式，目前我國還沒有針對電子商務(wù)交易的明確稅法條文。這種狀況長期存在下去，必然會影響到電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。
然而，征稅對職業(yè)賣家來說猶如“狼來了”一般，能否說服這些賣家成了一個現(xiàn)實難題。一方面，對利益的追求導(dǎo)致賣家會抵制對電商征稅，另一方面，很多職業(yè)賣家的規(guī)模確實小，一旦征稅，他們只能另謀出路。
但是，不征稅又引出另一個爭議：是否公平競爭。目前，京東商城、蘇寧易購、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國等大多數(shù)自主營銷型B2C網(wǎng)商平臺已經(jīng)具備了完善稅收制度。在阿里集團(tuán)今年1萬億元的電子商務(wù)交易份額中，天貓的貢獻(xiàn)率僅為20%，絕大多數(shù)交易額仍來自于淘寶店大量的個人賣家。淘寶網(wǎng)稱，目前94%的淘寶賣家營業(yè)額在24萬元人民幣以下，而一些發(fā)展較好的商家，在線下已經(jīng)開始繳稅。對個人網(wǎng)店強(qiáng)行征稅獲得的收益并不大，但征稅成本卻很高，還會打擊微型經(jīng)濟(jì)的積極性。
對于電商征稅，淘寶回應(yīng)稱，“我們不反對征稅，但我們反對在今天這個時期征稅。”但何時才是電商征稅的“好時機(jī)”？是否是阿里旗下的淘寶C2C商家轉(zhuǎn)向天貓B2C平臺之后？
電商征稅，難不難？
去年，網(wǎng)店實名制曾一度被認(rèn)為是對網(wǎng)店征稅的“前奏”，就在業(yè)界紛紛猜測電商征稅時代即將來臨的時候，工商、稅務(wù)等部門對網(wǎng)絡(luò)交易的稅費規(guī)定始終沒有明確答復(fù)。究其原因，征稅方式可能是關(guān)鍵所在。
由于網(wǎng)店并不是傳統(tǒng)店商，不少人質(zhì)疑在征稅的實際操作中，將碰到很多難以解決的技術(shù)難題。首先，電商企業(yè)的規(guī)模和收益不一樣，征稅時國家不能“一刀切”；其次，由于網(wǎng)購沒有空間限制，通常是跨地域交易，這就給確定應(yīng)納稅對象屬地帶來難度；此外，網(wǎng)購的“無紙化”交易使得傳統(tǒng)的憑證追蹤審計失去了基礎(chǔ)。
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