銀監(jiān)會:《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》正內(nèi)部征求意見
“政府工作報告中提到,要守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險底線。這兩天記者問得最多就是你們采取什么措施,這話真沒法回答。系統(tǒng)性的風(fēng)險是毀滅性的,作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸。但是金融機(jī)構(gòu)作為市場的行為者來說,它們怎么看?我在守,它在沖,根本是守不住的?!弊蛱欤?月6日),全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在政協(xié)分組討論上如是表示。
對此,蔡鄂生建議,應(yīng)建立金融機(jī)構(gòu)的市場退出機(jī)制。昨天,在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時蔡鄂生透露,《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》已經(jīng)在銀監(jiān)會部門內(nèi)部征求意見,具體什么時候出來暫無時間表。
出臺金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例無時間表
蔡鄂生認(rèn)為,守住風(fēng)險底線也需要金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。在小組討論會上他批評道:“現(xiàn)在出現(xiàn)的有些風(fēng)險,不是金融機(jī)構(gòu)自己不能解決,而是什么都不愿意放棄,風(fēng)險越來越大,這就是沒有底線思維的結(jié)果?!?/font>
蔡鄂生坦言:“我現(xiàn)在最頭疼的問題就是設(shè)立一個機(jī)構(gòu)的時候,大家都說該設(shè),但是不好的時候,怎么把它摘出去?!?/font>
蔡鄂生也提到:“現(xiàn)階段來說,破產(chǎn)對職工是一個很大的傷害,金融機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)保護(hù)、重組都不行的情況下真正能破產(chǎn)嗎?別說破產(chǎn),現(xiàn)在我們哪個金融機(jī)構(gòu)敢在經(jīng)濟(jì)不太好的情況下裁員?他們沒這個膽量?!?/font>
為此,蔡鄂生建議盡快出臺《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》,建立和規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的市場退出。他認(rèn)為,現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不少,但是質(zhì)量和特色這方面比較弱,解決這些問題就需要市場的優(yōu)勝劣汰。
在《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺方面,蔡鄂生對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》新聞記者表示:“按照基本規(guī)律和基本規(guī)則,《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》要配合存款保險制度出來。老不出來的話,(金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例)就探索不了?!?/font>
據(jù)他介紹,存款保險制度也在加緊地搞,牽頭的部門是人民銀行。而金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例是國務(wù)院的法規(guī),銀監(jiān)會受托起草,起草完提交給國務(wù)院法制辦,國務(wù)院法制辦再根據(jù)相關(guān)的要求去做。
目前,《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺暫無時間表。蔡鄂生表示:“我從來不會是預(yù)言家,我只是努力工作,爭取早日提交。出臺還有一定距離,現(xiàn)在還在部門之間征求意見。從我們的愿望來講,希望早日出來。”
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