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12306真實(shí)建站成本調(diào)查:2億緣何變5億

2013-01-28 09:01    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  一份招標(biāo)采購合同,將12306網(wǎng)站再次推到風(fēng)口浪尖。

  日前,有媒體報(bào)道稱,太極集團(tuán)承接12306網(wǎng)站項(xiàng)目的兩份合同被曝光,合同金額達(dá)到2億元,加上此前爆出太極集團(tuán)與同方集團(tuán)分別中標(biāo)12306網(wǎng)站,中標(biāo)金額分別是1.99億元和1.3億元。至此,12306網(wǎng)站的花費(fèi)就超過5億元。

  “按照12306網(wǎng)站的訪問量與訂單成交量的需求來計(jì)算,滿打滿算,建立這個網(wǎng)站的總成本花費(fèi)了1億多元,最多不需要超過2億元?!币晃恢娚叹W(wǎng)站的技術(shù)負(fù)責(zé)人在向本報(bào)記者評價(jià)此事時(shí)說。

  這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,12306網(wǎng)站的巨額花費(fèi)是一種“不經(jīng)濟(jì)”的行為。12306網(wǎng)站的訪問高峰只有每年的春節(jié)與國慶節(jié)兩次,使用頻次太低。因此, 12306網(wǎng)站可以開放接口,讓淘寶、京東、攜程等電商公司幫助賣票,這樣可以節(jié)省很多資源。

  最低1億可建站

  一般來說,建立一個網(wǎng)站的花費(fèi)大約在硬件(服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫)、軟件、人工研發(fā)等部分。

  上述知名電商網(wǎng)站的技術(shù)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬:按照12306網(wǎng)站的訪問量規(guī)模,硬件部分的服務(wù)器需要1000多臺,一臺服務(wù)器以均價(jià)5萬~10萬元的成本來計(jì),那么購買服務(wù)器的花費(fèi)在5000萬~1億元。數(shù)據(jù)庫一般以CPU的個數(shù)來計(jì)算,一般一個20多萬元,可能采用32個CPU或者64位,這部分錢約需要1000萬。軟件部分的花費(fèi)需要1000萬~2000萬。除了這些需要購買的費(fèi)用外,剩下的便是人工費(fèi)用,差不多2000人月(軟件行業(yè)的工時(shí)計(jì)法,如200個人工作10個月),4000萬~5000萬元便足夠。

  如果網(wǎng)站對安全性、穩(wěn)定性要求比較高,那么再加上一層防火墻,這個軟硬結(jié)合的防火墻花費(fèi)在1000萬~2000萬之間。至此,花費(fèi)2億元,12306網(wǎng)站便是豪華配置。

  但是,依據(jù)目前媒體曝光的情況來看,12306網(wǎng)站的花費(fèi)總計(jì)超過5億元。根據(jù)媒體的公開報(bào)道,2010年12月18日,太極集團(tuán)與鐵道部簽訂了“鐵路客戶服務(wù)中心信息系統(tǒng)鐵道部級一期工程”了金額為5451萬元的合同;2011年5月18日,太極集團(tuán)與鐵道部簽訂了金額超過1.46億元的“鐵道部級二期工程互聯(lián)網(wǎng)售票部分”項(xiàng)目。此前,2011年,太極股份和同方股份發(fā)布公告稱,兩家公司都中標(biāo)了鐵道部“新一代客票系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目”,中標(biāo)金額分別為1.99億元和1.3億元。

  原本只需要花費(fèi)2億元的12306網(wǎng)站,緣何最后卻花費(fèi)5億多元?媒體的公開報(bào)道稱,12306網(wǎng)站的采購是鐵道部的“自循環(huán)”。太極公司給12306網(wǎng)站提供系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)運(yùn)維服務(wù),但其采購的產(chǎn)品來自中鐵信金、中鐵信等鐵道部信息技術(shù)中心旗下的公司。并且,層層招標(biāo)也滋生了大量的腐敗空間。

  此前,媒體公開報(bào)道稱,IBM也曾給12306網(wǎng)站的建設(shè)出了一套咨詢方案,但并未被12306網(wǎng)站采納。對此,這位軟件行業(yè)人士稱,這在軟件行業(yè)亦屬正常,國際IT公司進(jìn)入政府行業(yè)大多是“曲線救國”。12306網(wǎng)站的服務(wù)器由IBM、戴爾、HP三家提供,存儲則由EMC公司提供。“中國很多政府行業(yè)都有一些國有的、本土的系統(tǒng)集成商,但這些系統(tǒng)商往往只是一個‘搬運(yùn)工’的角色,服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、部分軟件還都使用國際IT大公司的產(chǎn)品?!?/font>

  “12306網(wǎng)站這個項(xiàng)目也是一波三折?!币晃唤咏?2306網(wǎng)站的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者,此前,劉志軍在任鐵道部部長時(shí),曾一度將12306這個項(xiàng)目按壓不發(fā)。后來,劉志軍下臺,12306網(wǎng)站的項(xiàng)目才得以上馬。2011年6月1日,12306網(wǎng)站試運(yùn)行,出售高鐵、動車的火車票。2012年1月1日,12306搶在春運(yùn)前正式上線。

責(zé)編:張開放
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