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基尼系數(shù)倒逼收入分配改革 灰色收入成重點

2013-01-24 09:06    來源:華夏時報

  專家稱灰色收入是拉高系數(shù)的主因

  歸隱江湖多年的基尼系數(shù)終于再度露面,而且一出就是十年的數(shù)據(jù)。

  1月18日,國家統(tǒng)計局首次公布了近十年的基尼系數(shù)。記者發(fā)現(xiàn),近十年的系數(shù)均在0.4之上,且呈先揚后抑之勢。其中,2012年是0.474,僅高于2004年的0.473,為近十年次低。

  基尼系數(shù)可以用來反映收入分配的差異程度,越接近0就表明收入分配越是趨向平等,反之收入分配越趨向不平等。0.4是一條“警戒線”,超過這條線則表示一個國家或地區(qū)的貧富兩極分化較大。

  “從數(shù)據(jù)行駛軌跡來看,近十年的基尼系數(shù)水平一直處于‘高位運行’階段,也就是在國際警戒線之上,系數(shù)偏高,則預(yù)示著收入分配不合理的程度比較嚴重?!敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南接受《華夏時報》記者采訪時表示,此時發(fā)布這個數(shù)據(jù),客觀上對后期的《收入分配改革方案》的出臺起到了鋪墊作用。

  而實際上,民間的基尼系數(shù)更高。一位接受記者采訪專家認為,中國收入差距問題已經(jīng)相當嚴峻,而官方此時公布數(shù)據(jù),或會倒逼收入分配改革方案盡快出臺。

  官民兩份數(shù)據(jù)

  2000年,國家統(tǒng)計局曾公布中國基尼系數(shù)為0.412。之后的十年間,再未見官方數(shù)據(jù)發(fā)布,僅在國家統(tǒng)計局的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(2011)》中,曾有過“2010年基尼系數(shù)略高于2000年的0.412”這一模糊表述。

  對此,國家統(tǒng)計局給出的解釋是:由于缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)一的住戶調(diào)查制度,所以一直無法提供全國統(tǒng)一的基尼系數(shù),從去年12月份開始,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化。根據(jù)新的統(tǒng)一標準,國家統(tǒng)計局對歷史數(shù)據(jù)進行了整理、計算,得出過去近十年全國基尼系數(shù)。

  在這十多年里,官方雖未統(tǒng)計基尼系數(shù),民間卻相繼出現(xiàn)了多個版本,且各說各話,其中以西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)布的基尼系數(shù)最為關(guān)注,同時被業(yè)內(nèi)人士認為相對接近實際水平。

  2012年12月9日,西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的報告顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平。

  “兩個數(shù)據(jù)差距那么大,主要是看計算參照的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。簡單來講,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大都拿10%的最高收入和10%最低收入的人群進行對比。但是,最高數(shù)據(jù)很難取得,因為隱性收入難以計算?!眹倚姓W(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示,去年,西南財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合中國人民銀行發(fā)布了一份《中國家庭金融調(diào)查報告》,數(shù)據(jù)顯示,中國資產(chǎn)最多的10%家庭占全部家庭總資產(chǎn)的比例高達84.6%,收入最高的10%家庭儲蓄占當年總儲蓄的74.9%。

責編:張開放
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