美聯(lián)儲會議記錄揭秘:伯南克錯判次貸危機形勢
[ 2008年底,伯南克坦言:“我和其他人一開始都認為,次貸危機可以得到控制,但我們都錯了,住房市場問題和金融體系之間的因果關系極為復雜,難以預測?!?]
上周五,美聯(lián)儲公布了2007年FOMC(美聯(lián)儲公開市場委員會)會議的完整文本記錄。金融危機正是爆發(fā)于這一年,隨后美國陷入了大蕭條以來最嚴重的經濟衰退,直到現在仍“余威不減”;而也是自該年開始,美聯(lián)儲在伯南克的帶領下進入了一個前所未有的貨幣政策新時代。
自1994年開始,美聯(lián)儲在國會提高信息透明度的要求下,決定在每次FOMC會議的五年后公布完整的會議記錄。2007年的這份會議記錄真實地反映了次貸危機開始后美聯(lián)儲的官員們是如何審時度勢的,同時也提出了一個問題:如果美聯(lián)儲當時能更迅速準確地對此問題做出反應,而非錯誤地預計經濟仍會穩(wěn)定增長,美國經濟的衰退程度是否會有所減輕。
很明顯,在次貸危機期間,參加FOMC會議的官員中不缺對美聯(lián)儲簡單應對政策的強烈支持者,時任美聯(lián)儲理事的弗雷德里克·米什金(Frederic Mishkin)就是其中的一位。他認為次級房貸市場只是信貸市場中非常小的一部分,而危機意義也僅僅就是公眾不再那么相信評級機構而已。
雖然米什金也指出,對信息質量的懷疑會對經濟產生巨大的影響,但他仍強調這場危機是件好事?!拔覀冞^去對市場有些過于樂觀,公眾也并不擔心,但事實上,市場信息并不透明,現在人們開始擔心了,從根本上看,這是健康的狀況?!?米什金在2007年8月7日的FOMC會議上如是說。
與米什金的意見一致,時任美聯(lián)儲副主席的唐納德·科恩(Donald Kohn)也表示,經濟增長會有幾個季度的時間稍低于預期,但隨著房屋問題的糾正,該趨勢并不會持續(xù)。
然而,正如8月17日FOMC的會議紀要所描述的:金融市場的條件已經惡化,在更嚴格的信貸條件下,經濟的不確定性可能會抑制增長。雖然FOMC在隨后的三次常規(guī)會議中,連續(xù)下調了聯(lián)邦基金利率共100個基準點,說明美聯(lián)儲的官員已經意識到了可能出現的信貸問題,但樂觀情緒仍主導著美聯(lián)儲。
直到2007年最后一次常規(guī)會議,時任舊金山聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫(Janet Yellen)終于開始認識到了問題的嚴重性。會議記錄顯示,耶倫在會上承認,信貸緊縮和經濟衰退的可能性似乎已經很真實了。而兩個月前,他還信誓旦旦地說:“我認為經濟最有可能的結果是邁向軟著陸?!?
不過值得注意的是,直到此時,伯南克還在堅持:“我預計任何主要金融機構都不會破產或接近破產?!?
然而,隨著次貸危機的全面爆發(fā),大量次級貸款購房者因無力償還貸款而喪失了住房贖回權,此后房市持續(xù)萎靡,次貸危機逐步向優(yōu)質抵押貸款蔓延,演變成為全面的信貸危機。之后的一年里,多家金融機構瀕臨破產,美國政府不得不出面救助。未得到救助的雷曼兄弟走向了破產之路。
也許正是因為在危機開始時的輕視處理,美聯(lián)儲錯過了解決問題的最好時機。事實上,2008年底,伯南克在接受《紐約客》雜志采訪時也坦言:“我和其他人一開始都認為,次貸危機可以得到控制,但我們都錯了,住房市場問題和金融體系之間的因果關系極為復雜,難以預測?!?
(嚴湘君)
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