發(fā)改委：城鎮(zhèn)化發(fā)展政策還在研究中 短期難出臺
“城鎮(zhèn)化發(fā)展政策還在研究中”
在新京報主辦的城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇上，發(fā)改委城市改革發(fā)展中心主任李鐵稱，城鎮(zhèn)化核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)市民
新京報訊 關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聚焦新型城鎮(zhèn)化，昨天，由新京報、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部、騰訊網(wǎng)共同主辦的“中國經(jīng)濟(jì)展望及城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇”在北京舉行，全國人大常委會原副委員長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危、新京報社社長戴自更等學(xué)者、企業(yè)家、媒體人會聚一堂，探討了城鎮(zhèn)化發(fā)展、文化創(chuàng)新等話題。
李鐵：城鎮(zhèn)化核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)市民
城鎮(zhèn)化是昨日的論壇熱點(diǎn)。新京報社社長、總編輯戴自更在致辭中表示，新京報將依然堅持進(jìn)步的美好的價值觀，忠實記錄時代前進(jìn)的步伐，做到為人民的呼聲發(fā)出自己的聲音，希望能為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化視野做出貢獻(xiàn)。
圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展，昨天與會的嘉賓國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示，“城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民，更好地接受平等的公共服務(wù)。”
李鐵還澄清了近期網(wǎng)上有關(guān)傳言，他表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展政策規(guī)劃“還正在研究廣泛征求意見當(dāng)中”，短期內(nèi)很難出臺。
李鐵昨天表示，再搞一個大型投資型的城鎮(zhèn)化，并非中央政策所希望的?！俺擎?zhèn)化的核心問題就是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民的過程。既不是什么建設(shè)、也不是什么投資，就是讓農(nóng)民工在轉(zhuǎn)化為市民的過程中，能更好地接受平等的公共服務(wù)。”李鐵說道。
李鐵表示，中國的城鎮(zhèn)化政策面臨著改革和可持續(xù)發(fā)展兩大問題。戶籍制度改革、土地制度改革、行政管理體制改革，而這些改革并不簡單。
慕海平：城鎮(zhèn)化健康發(fā)展必須五位一體
國家行政學(xué)院決策咨詢部主任慕海平在昨天的論壇上也對城鎮(zhèn)化提出自己的看法，慕海平表示，城鎮(zhèn)化是一個雙刃劍，只有做到產(chǎn)業(yè)、人口、土地、社會、農(nóng)村五位一體的城鎮(zhèn)化才能避免可能產(chǎn)生的負(fù)面問題。
慕海平表示，產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會吸引勞動力，無法支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第二人口需要城鎮(zhèn)化，建了很多城市沒有人那就是空城，必須要有人轉(zhuǎn)移過去。
而產(chǎn)業(yè)的聚集必然帶來土地城鎮(zhèn)化，得拿出更多的地來為城市運(yùn)行、城市發(fā)展、為城市的人口服務(wù)，這將牽扯到城市的空間布局問題，這和房地產(chǎn)關(guān)系非常大。這就是慕海平所說的土地城鎮(zhèn)化。
此外，慕海平認(rèn)為，人多的地方矛盾多，社會管理的壓力就大，如果社會轉(zhuǎn)型、社會管理創(chuàng)新不跟上，那城市就是積累矛盾的地方，必須得創(chuàng)新體制、機(jī)制，這需要社會的城鎮(zhèn)化。
黃怒波：城鎮(zhèn)化布局要考慮社會公平
中坤集團(tuán)董事長黃怒波昨日在會上稱，城鎮(zhèn)化實際上是要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的問題，最重要的是實現(xiàn)整個國民的生活品質(zhì)的同質(zhì)化，不要大城市在天上，到了小城市在底下。在這方面，城鎮(zhèn)化一開始布局就要考慮到社會公平，其次要解決城鎮(zhèn)化中房地產(chǎn)模式創(chuàng)新變革的問題，第三城鎮(zhèn)化過程中一定不要出現(xiàn)新的破壞。作為地產(chǎn)商，要找新的模式，如社區(qū)綜合體；旅游地產(chǎn)也大有可為。
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)董事局主席、總裁李明昨日在會上表示，站在房地產(chǎn)商的角度看，城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向逃不出兩個規(guī)律，一是還得按原有城市發(fā)展軌跡走。二是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律必須要起作用。
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