中央經(jīng)濟工作會議12月召開 明年GDP目標或定7.5%
2013年中國經(jīng)濟的增長目標是目前市場輿論的焦點?!兜谝回斀?jīng)日報》獲悉,2012年中央經(jīng)濟工作會議將于12月在北京召開,而市場關注的2013年中國GDP增速目標,或將設定為7.5%。
2013年是中國新一屆政府的開局之年。自2010年以來中國GDP增速已經(jīng)連續(xù)下降,市場關注2013年的宏觀走勢以及宏觀政策取向。中央經(jīng)濟工作會議將會給出答案。
7.5%:有利于就業(yè)目標實現(xiàn)
2011年中央經(jīng)濟工作會議確定了2012年“穩(wěn)增長”的政策取向,并明確了7.5%的經(jīng)濟增長目標,這一目標在2012年兩會政府工作報告中得到明確,是最近八年來首次將GDP增速目標從8%下調(diào)。在此之前,“十二五”規(guī)劃確定今后5年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%,比“十一五”時期下調(diào)了0.5個百分點。
2012年7.5%的增速目標被定義為符合“穩(wěn)中求進”的政策總思路。從2012年至今走向來看,前三季度GDP增速已經(jīng)達到7.7%,其中一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。隨著10月份以及四季度至今的反彈走勢,全年完成7.5%的增速目標已無疑義。
一名政策咨詢?nèi)耸扛嬖V本報,確定2013年GDP增速目標為7.5%有利于維持政策的連續(xù)性,并和“十二五”規(guī)劃以及十八大確定的2020年人均GDP翻一番的目標相連接。
黨的“十八大”報告明確,從2010年到2020年,中國的GDP增長要實現(xiàn)翻番。這意味著,在目前的基礎上,中國只要保持每年6.8%的GDP增速就能完成目標,因此“十二五”期間平均增長7.5%,“十三五”期間平均增長約6.5%即可實現(xiàn)“十八大”報告提出的目標。由于人口紅利等中長期經(jīng)濟增長因素的制約,在前幾年保持7%以上的增速有利于目標的實現(xiàn)。
該人士還強調(diào),2013年明確7.5%的增速目標,有利于實現(xiàn)維持和推動就業(yè)的目標。2012年就業(yè)目標是,城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
截至三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,已經(jīng)超額完成指標,截至9月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。
在11月24日第一財經(jīng)召開的年度金融峰會上,中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生預測2013年中國GDP可以實現(xiàn)8.1%的增幅,這是一個相對樂觀的預測。
美銀美林大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家陸挺對本報表示,將2013年GDP目標定在7.5%,而不是下調(diào)到7%,有利于增強市場的信心,而且,2012年增長較弱,對2013年來說基數(shù)較低,加上出口和房地產(chǎn)投資企穩(wěn),2013年GDP增長速度很有可能回到8%以上,預計2013年季度GDP同比增長呈前高后低趨勢,上半年8.3%,下半年8.1%。
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