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李克強(qiáng):適時(shí)擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)行業(yè)

2012-10-22 08:10    來源:東方早報(bào)

  “要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)?!?

  ■ 強(qiáng)調(diào)以更大決心和勇氣推進(jìn)改革

  ■ “營改增”試點(diǎn)適時(shí)擴(kuò)大至郵電通信等行業(yè)

  中國企業(yè)財(cái)稅管理研究院院長謝學(xué)燾昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)計(jì),明年上半年,“營改增”試點(diǎn)在擴(kuò)大地區(qū)和擴(kuò)大行業(yè)方面會同步進(jìn)行。目前,相關(guān)部門正在制定具體方案。

  被視作“十二五”時(shí)期結(jié)構(gòu)性減稅“重頭戲”的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在“地域擴(kuò)圍”之后,有望展開“行業(yè)擴(kuò)圍”。

  據(jù)新華社昨日報(bào)道,10月18日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京主持召開擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會。在聽取財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人下一步打算的匯報(bào)后,李克強(qiáng)指出,“要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。”

  “明年上半年料推進(jìn)”

  營業(yè)稅改增值稅,這項(xiàng)簡稱“營改增”的稅收改革試點(diǎn)今年1月1日從上海起步,其主要目的是減少重復(fù)征稅問題,使市場細(xì)分和分工協(xié)作不受稅制掣肘。

  此外,“營改增”也是中國近期一直強(qiáng)調(diào)的結(jié)構(gòu)性減稅的方向之一。據(jù)官方此前測算,營改增如全面鋪開,年稅收收入預(yù)計(jì)凈減少1000億元以上。

  新華社昨日報(bào)道,18日的座談會上,上海市政府負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,通過“營改增”試點(diǎn),共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元。

  初戰(zhàn)告捷,順勢推進(jìn)。今年7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從8月1日開始至年底前,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn),由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省、直轄市及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”。

  中國企業(yè)財(cái)稅管理研究院院長謝學(xué)燾昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)計(jì),明年上半年,“營改增”試點(diǎn)在擴(kuò)大地區(qū)和擴(kuò)大行業(yè)方面會同步進(jìn)行。目前,相關(guān)部門正在制定具體方案。

  新華社此前報(bào)道,根據(jù)改革部署,2013年,會在2012年多地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇部分行業(yè)試點(diǎn)。

  不過,在上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青看來,明年的主要精力可能還是會放到擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)省市的范圍方面。汪蔚青的理由是,目前各地試點(diǎn)開展,會形成“稅收洼地”,影響周邊未試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),因此其他地區(qū)也在爭取。

  “此外,我們發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)在進(jìn)行試點(diǎn)以后,國稅局工作量短期內(nèi)明顯增加,人員有些不夠用了,如果短時(shí)間內(nèi)還要擴(kuò)大其他行業(yè)試點(diǎn),壓力會更大?!蓖粑登嗾f。

  汪蔚青同時(shí)告訴早報(bào)記者,目前“營改增”試點(diǎn)方面,各地推進(jìn)程度參差不齊,試點(diǎn)行業(yè)口徑也不夠一致,例如營業(yè)稅原來有差額征稅,轉(zhuǎn)換為增值稅后,應(yīng)該如何操作,雖有規(guī)定,但還有些細(xì)節(jié)尚不清晰。此外,交通運(yùn)輸業(yè)在試點(diǎn)過程中,出現(xiàn)了部分企業(yè)稅負(fù)增加的現(xiàn)象,且一些貨物運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中難以取得增值稅專用發(fā)票,這些問題都是下一階段急需完善的工作。

責(zé)編:張開放
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