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電煤價格并軌方案征求意見 重點合同將成歷史

2012-09-20 08:33    來源:上海證券報

  國家發(fā)改委正在就電煤價格并軌方案征求各方意見。與媒體之前普遍報道的未來中長期電煤合同基準價將由國家發(fā)改委確定不同,記者昨天了解到,最新方案是并軌后的中長期電煤合同由供需雙方協(xié)商定價,而無基礎(chǔ)價一說。這意味著電煤價格將徹底走向市場化。此外,大用戶直購電也有望成為改革的配套政策。

  未來中長期合同價由企業(yè)確定

  19日下午發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格周指數(shù)顯示,環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格報收633元/噸,比上一周上漲了3元/噸。動力煤(下稱電煤)市場價已與重點合同煤價格基本接近。這為電煤價格并軌帶來了前所未有的機遇。

  實際上,國家發(fā)改委7月份就與相關(guān)行業(yè)開始探討電煤價格并軌改革,即重點合同電煤和市場煤價格并軌的模式。目前,媒體盛傳的改革方案是:自2013年煤炭產(chǎn)運需銜接方案起,重點電煤合同將過渡到2至5年中長期合同。中長期電煤合同由供需雙方按基準價加自動調(diào)整方式定價。其中,基準價由發(fā)改委確定。鐵路運輸要重點保障新長協(xié)機制運力。

  但記者昨天從接近電煤價格改革制定者的人士處獲悉,上述方案并不是最新的。最新電煤價格并軌方案正在內(nèi)部征求意見。該方案包括幾個核心內(nèi)容:一是取消電煤重點合同,用中長期合同取代之,中長期合同期限在2年以上,國家發(fā)改委為此將專門出臺一個《煤炭中長期合同管理辦法》;二是中長期合同價由煤電供需雙方協(xié)商確定,即國家不設(shè)置前置性基礎(chǔ)價格,價格由企業(yè)自主協(xié)商;三是電煤價格改革有一整套方案,除了電煤并軌機制外,鐵路運輸和電價也有配套措施。

  目前,電煤價格并軌條件基本成熟。一方面煤炭供應(yīng)進入相對寬松期,發(fā)電企業(yè)成本可控;另一方面,明年多條運煤鐵路將投產(chǎn),運力逐漸寬松。這將有力保障煤炭價格的穩(wěn)定。

  市場定價方案需國務(wù)院批準

  記者了解到,電煤價格并軌整套方案從時間表上應(yīng)在年底全國煤炭產(chǎn)運需銜接會前出臺,以指導煤電雙方2013年度的價格談判。但知情人士表示,電煤價格并軌整套方案需要國務(wù)院批準,才能最終確定。

責編:張開放
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