住建部官員:樓市新政不會超出新國八條范圍
自國務院督查組回京后,房地產調控一直沒有新動作出臺,這成為懸在市場之上的一只的“靴子”。目前市場對于樓市調控加碼的預期強烈,房產稅改革試點擴容、預售制調整、二手房交易稅費提高等均被認為是儲備手段。對此,住建部政策研究中心副主任王玨林在接受中國證券報記者采訪時表示,預售制雖有弊端,但在房地產業(yè)融資渠道仍未拓寬之時,尚未到預售制退出的時機。
他還認為,在當前的政策敏感期,只要嚴格落實“新國八條”的要求,就能基本達到穩(wěn)定市場的效果。未來政策的導向也將以“新國八條”為主要依據。如果再出臺新政,也不會越出這個范圍。
調整預售制需綜合考慮
中國證券報:現階段預售制有沒有必要調整?應該怎么調整?
王玨林:之所以推出預售制度,主要是因為房地產開發(fā)企業(yè)的資金成問題。一方面,房地產業(yè)剛剛起步,需要資金注入;另一方面,不健全,融資渠道太少。如果沒有預售制,企業(yè)、市場就缺乏資金支持,行業(yè)也就沒辦法發(fā)展。
要取消預售制,首先要考慮的是企業(yè)的融資渠道是否已經拓寬。在現有的融資環(huán)境下,預售款占房地產企業(yè)資金來源的比例將近1/3,去掉這1/3的資金,企業(yè)就失去了開發(fā)能力。沒有開發(fā)能力,房屋供應就會出現短缺。所以說,當融資渠道拓寬以后,企業(yè)對預售資金的依賴減少時,才可以慢慢取消預售制。
當然,預售制確實有不合理的地方,就像我買東西時先給錢了,東西卻拖很長時間才給,東西如果是壞的,這些錢還不能退。這樣對消費者確實不公平。但房地產是資金密集型產業(yè),如果不解決資金問題,行業(yè)就沒法發(fā)展。所以預售制度的調整既要考慮保護消費者,又要考慮推動企業(yè)發(fā)展。
政策導向主要循“新國八條”
中國證券報:國務院督查組回京后,外界一直預期將出臺調控新政,但到目前為止,政策層面一直沒有新動作。將來會不會有新的調控手段出臺?
王玨林:這次督查一方面是形勢需要,另一方面也是半年的常規(guī)督查工作。但在現階段,確實應該梳理一下去年出臺的“新國八條”,看哪些條款落實到位了,哪些還沒有落實到位。其實只要按照“新國八條”的要求,穩(wěn)定市場基本上沒有太大的問題。
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