地方財(cái)政出奇招突擊增收 永登20天收稅6千余萬(wàn)
年中最忙、壓力最大的人是誰(shuí)？全國(guó)各地的稅務(wù)人員是熱門(mén)人選。
6月6日，甘肅省永登縣地稅局號(hào)召全局干部職工大干20天，向完成“雙過(guò)半”（時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半）發(fā)起全面沖刺。到6月28日，增加稅收6448萬(wàn)元，完成“雙過(guò)半”任務(wù)。該縣上半年的各項(xiàng)稅收收入20203萬(wàn)元，短短20天，征了上半年32%的稅。
為了完成任務(wù)，該局號(hào)召“人人想收入、人人抓收入”，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包干科（室）負(fù)責(zé)人到5個(gè)稅費(fèi)任務(wù)較重的分局蹲點(diǎn)促收。
湖南省常寧市國(guó)稅局則“暫停年休假制度和取消雙休日，集中一切人力物力投入到稅收征收工作中去”。
土地財(cái)政斷炊，經(jīng)濟(jì)大幅放緩，各地財(cái)政收入告急。但上級(jí)下達(dá)的增收任務(wù)要完成，公務(wù)員同事們緩發(fā)的工資要有著落，于是，各地都把收稅、收費(fèi)的國(guó)家機(jī)器開(kāi)足馬力。
甚至別的部門(mén)也連帶“受累”。今年，云南省彌勒縣公安局13個(gè)派出所成立了交警中隊(duì)，對(duì)無(wú)牌無(wú)證和亂停亂放車輛加大處罰力度。
《第一財(cái)經(jīng)（)日?qǐng)?bào)》經(jīng)過(guò)一番梳理，發(fā)現(xiàn)各地目前使用的增收手段頗為豐富。至少，從完成上級(jí)任務(wù)的角度來(lái)看，一些地方稅務(wù)部門(mén)這幾個(gè)月的工資發(fā)得物超所值。
已經(jīng)用上了“老底子”
有些富裕地方，稅收“豐年”有余，如今可以用來(lái)救急。
浙江省紹興市綜合實(shí)力排名第一的某鎮(zhèn)，長(zhǎng)久以來(lái)不用為財(cái)政收入擔(dān)心。但今年的收入形勢(shì)，卻讓該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)花白的頭上又多了好些白發(fā)。他告訴本報(bào)，雖然當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)有不少固定資產(chǎn)或現(xiàn)金儲(chǔ)備，活命當(dāng)無(wú)問(wèn)題，該鎮(zhèn)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值338.6億元，同比依然增長(zhǎng)了9.1%，但問(wèn)題是，上半年財(cái)政收入7.95億元，同比僅增長(zhǎng)了0.15%。
“這還是6月單月收了2億多元以后的結(jié)果?！彼f(shuō)，今年1~5月，該鎮(zhèn)財(cái)政收入僅5.8億元，相當(dāng)于去年財(cái)政總收入的43%。
至于6月增收“奇跡”是如何實(shí)現(xiàn)的，他表示靠的是往年留存的老底子。在企業(yè)利潤(rùn)較高的年份，該鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)財(cái)政增收目標(biāo)，暫緩征收一部分超出的稅收，留存在一些企業(yè)的“蓄水池”里，以備“荒年之需”。
“我們并沒(méi)有催企業(yè)預(yù)繳或多繳?！彼硎荆爸皇乾F(xiàn)在連‘老底’都拿出來(lái)了，如果明年經(jīng)濟(jì)回暖緩慢，財(cái)政收入壓力會(huì)更大。”
不過(guò)，這種辦法可能只適用稅收比較充裕的地方，像廣西壯族自治區(qū)的某縣那樣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的地方，就難以效法了。該縣國(guó)稅局信息中心主任對(duì)本報(bào)坦言，平時(shí)能收多少稅就會(huì)收多少，基本上是“抓大不放小”，做到“顆粒歸倉(cāng)”。即便如此，基本上每年還是難以完成任務(wù)。今年形勢(shì)更不好，“目標(biāo)是收2.4億，但目前只收到8000萬(wàn)。再怎么努力，也無(wú)法完成‘雙過(guò)半’了。”
挖掘潛力的“技術(shù)活”
對(duì)于沒(méi)有刻意留存“人工蓄水池”的地方而言，還有“天然蓄水池”，那就是企業(yè)往年的欠稅和一些原本可收可不收的“彈性空間”。
比如重慶市大渡口區(qū)地稅局就很善于清理欠稅。截至4月30日，該區(qū)企業(yè)所得稅同比增收2041萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.70%。據(jù)該局文件稱，在欠稅追繳工作中，通過(guò)欠稅公告、約談、采取強(qiáng)制措施等方式，累計(jì)追繳以前年度欠稅3744萬(wàn)元。
新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州（下稱“巴州”）地稅稽查局的稽查查補(bǔ)收入更獲得了歷史性突破：1~5月，該局累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)查補(bǔ)收入5084萬(wàn)元，同比增收4911萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.8倍。
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