多部委鼓勵民間投資物流 土地金融仍是兩大難題
距離新“36條”實施細(xì)則公布的最后期限6月底越來越近，又一扇“玻璃門”被推開。近日，發(fā)改委等多個部委近期聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資進入物流領(lǐng)域的實施意見》（下稱《意見》），明確支持民間資本進入物流業(yè)重點領(lǐng)域，提出要為民營物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境，同時推動這些企業(yè)的上市進程。
不少民營物流行業(yè)公司表示，他們在發(fā)展中遭遇很多瓶頸，其中，拿地和融資尤為艱難。因而，《意見》提出的土地使用稅減半、優(yōu)化民營物流企業(yè)融資環(huán)境等政策迎得了不少物流業(yè)民企的歡迎，企業(yè)家們急切盼望政策能盡快落地。
減輕稅負(fù)受歡迎
為減輕企業(yè)稅負(fù)，《意見》規(guī)定：“符合條件的民營物流企業(yè)同等享受營業(yè)稅差額納稅試點政策。民營物流企業(yè)同等享受已經(jīng)出臺的大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策?！?/font>
榮慶物流副總經(jīng)理張卓告訴《第一財經(jīng)日報》記者，他看了這份部委文件，大多數(shù)還是比較宏觀，最為具體的還是減輕稅收負(fù)擔(dān)這一條。
但關(guān)于稅負(fù)的兩個規(guī)定也像一把雙刃劍。榮慶物流總部在山東，但在北京、上海等地也建有基地。而上海因為實行“營改增”試點，交通運輸業(yè)的稅率從原來的3.5%增長到11%。盡管油費、車輛采購和修理費等可以進項抵扣，但張卓表示占成本最大的油費和路橋費卻很難抵扣。前者需要中石油、中石化等大型公司的發(fā)票，而他們有時在外地只能找到小型加油站，所開發(fā)票無法抵扣。而路橋費則不被納入抵扣范圍。
至于土地使用稅減半，張卓表示這部分的稅相比之下本來就不多。
但他認(rèn)為，國家減少稅收本身就是表明了一個態(tài)度，支持民營企業(yè)搞物流，他也期待以后會有更多具體的優(yōu)惠條款。
拿地與融資仍是兩大難題
對于大多數(shù)民營物流企業(yè)來說，目前最大的困難還是在于拿地和融資。
張卓告訴記者，一個物流企業(yè)想要做大，就需要在全國建立倉儲基地。但在與各地方政府打交道時，拿地卻并不容易。一方面，由于稅收不多、對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動不大，地方政府給地的積極性不高。
“物流需要的人主要是司機、配送等人員，并不一定在倉儲所在地招人，因此不像制造業(yè)能夠解決很多人口的就業(yè)?！睆堊空f。
另外一方面，大城市土地價格太高，也超出了民企的承受能力?！坝械牡胤揭划€地要50萬，甚至超過100萬?！睆堊扛嬖V記者。
拿不到地，除了會影響建倉儲基地外，另一個影響便是融資更難。國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心教授王國利告訴本報記者，物流行業(yè)屬于輕資產(chǎn)類，抗風(fēng)險能力比較低，拿地能在一定程度上幫助解決融資困難。因可以用土地去銀行做抵押，獲得貸款。拿不到地，自然也就影響了融資。
做物流配送信息服務(wù)的24派科技有限公司總裁陳誠告訴記者，對物流企業(yè)來說，倉儲和人力資源是最大的兩塊成本，所需資金量比較大。在人力資源這一塊，不少公司的普通快遞員工資已達到5000元，跟車的快遞能達8000元，高的還能有1萬多。此外，對于配送型物流公司來說，還有另一塊大流量資金需求，那便是支付給服務(wù)公司的押金。
“一天幫服務(wù)公司送成千上萬個包裹，需要支付大量的押金?！标愓\說，50萬、80萬的都有，缺乏現(xiàn)金的物流公司老板甚至?xí)x擇抵押房產(chǎn)給服務(wù)對象。
在大量的資金需求下，民營物流企業(yè)很需要融資?！叭ャy行貸款真是很難?！鄙鲜鋈耸烤鶎τ浾弑硎?。
《意見》也表示了對民企在土地和融資方面的支持，如鼓勵民營物流企業(yè)利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)符合規(guī)劃的物流設(shè)施，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新適合民營物流企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，對符合條件的民營物流企業(yè)積極提供必要的融資支持等。更進一步、更具體的支持措施，則仍待出臺。
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