一季度各地GDP與財(cái)政收入延續(xù)“西高東低”態(tài)勢(shì)
一季度各地GDP與財(cái)政收入增長(zhǎng)延續(xù)“西高東低”態(tài)勢(shì)。在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)背景下，中西部會(huì)不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎？未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將如何演變……中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀表示，今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”將是中西部地區(qū)，一般制造業(yè)與資源開發(fā)會(huì)成為中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”；中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建認(rèn)為，東部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以取代，人口的不斷積聚以及隨之而來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將使東部地區(qū)保持經(jīng)濟(jì)主引擎的地位。
兩位專家認(rèn)為，東中西部將呈現(xiàn)“梯度”發(fā)展格局。東部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)；中部地區(qū)圍繞武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、中原都市圈等發(fā)展，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)將逐步完備。王建強(qiáng)調(diào)，都市圈發(fā)展戰(zhàn)略有利于產(chǎn)業(yè)的合理分布與布局，當(dāng)人口數(shù)量與人均收入確定，市場(chǎng)需求明確，配套產(chǎn)業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生。
中西部投資將發(fā)力 東部未來仍是“主引擎”
中國(guó)證券報(bào)：在各省區(qū)市公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，東部地區(qū)GDP增速普遍低于全國(guó)平均水平，而中西部地區(qū)高于全國(guó)平均水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“東慢西快”格局，主要原因是什么？
陳耀：一季度“東慢西快”現(xiàn)象是近兩年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的延續(xù)。首先這符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森提到的“倒U型曲線”：隨著人均收入水平的提高，地區(qū)發(fā)展差異逐步擴(kuò)大，擴(kuò)大到一定程度又會(huì)逐步縮小?，F(xiàn)在有可能進(jìn)入到一個(gè)縮小的區(qū)間，這個(gè)區(qū)間與加大促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局的力度是重合的。其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，這些年?yáng)|部地區(qū)由于受自身資源環(huán)境的約束、勞動(dòng)成本的上升、貿(mào)易出口等影響，正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，一部分產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移出去，一部分產(chǎn)業(yè)就地升級(jí)，在這種情況下，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有所下降。這種下降，既有客觀的因素，也有主觀主動(dòng)調(diào)控的因素。
王建：中西部GDP增速高于東部地區(qū)，這與我國(guó)投資轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定關(guān)系。目前中西部承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，基建投資項(xiàng)目的集中上馬，在其發(fā)展加速階段GDP增長(zhǎng)自然較快；而東部新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)剛剛起步，并且如北京、上海這些大城市，工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)基本完成，進(jìn)入服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展階段，這也決定了其GDP增長(zhǎng)不會(huì)太高。
中國(guó)證券報(bào)：短期來看，外貿(mào)形勢(shì)并不樂觀，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致二季度東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑？受益于新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，中西部投資高增長(zhǎng)會(huì)不會(huì)繼續(xù)延續(xù)？東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)不會(huì)趨于平衡？
陳耀：短期來看，在外貿(mào)低迷之下，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)還會(huì)下降。特別是沿海地區(qū)以外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，隨著歐債危機(jī)導(dǎo)致加工行業(yè)訂單減少，加之匯率風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑難免。由于中西部地區(qū)長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口比較大，未來投資重點(diǎn)會(huì)更多支持西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是西南、西北等地區(qū)的水利、交通和能源的投入，這會(huì)讓中西部發(fā)展面臨機(jī)遇。
“西快東慢”的增速狀況會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)期。首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的變化，東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；其次是擴(kuò)大內(nèi)需的變化，由出口導(dǎo)向到擴(kuò)大內(nèi)需，靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。從上述兩個(gè)方面來看，今后的主戰(zhàn)場(chǎng)將會(huì)是中西部地區(qū)。而中西部地區(qū)自身在資源、勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì)將在未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中更加凸顯。
王建：從幾輪經(jīng)濟(jì)周期來看，“東冷西熱”的情況會(huì)短暫存在，但不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去。中西部在新世紀(jì)20年還處于工業(yè)化發(fā)展階段，基建投資高增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)。但由于東西部經(jīng)濟(jì)存在傳導(dǎo)效應(yīng)，如果東部經(jīng)濟(jì)趨冷，對(duì)西部資源開發(fā)的需求就會(huì)減少。長(zhǎng)期來看，未來東部地區(qū)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。
首先，東部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)太過明顯。一是靠近海岸線，有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展貿(mào)易與吸收投資；二是占有中國(guó)主要的平地資源，有利于推動(dòng)工業(yè)化與城市化進(jìn)程。由于天然稟賦的區(qū)位不可能改變，東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，未來人口還會(huì)向大城市集聚，這將釋放出更多的需求，也意味著輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、先進(jìn)的裝備制造業(yè)仍會(huì)是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。
其次，區(qū)域發(fā)展不能搞成“天女散花”，而應(yīng)該集中到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，從而帶動(dòng)人口集聚、搞好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引外部投資。但在廣大西部地區(qū)特別是西南地區(qū)，因?yàn)檫h(yuǎn)離沿海，又缺乏平地資源，自然條件決定了無法充分展開工業(yè)化和承載大量城市人口，發(fā)展就相對(duì)受到限制。從過去十余年我國(guó)實(shí)行的平衡發(fā)展戰(zhàn)略來看，效果并不理想，如2000年開始的西部大開發(fā)實(shí)際上是投入產(chǎn)出比持續(xù)下降，中西部地區(qū)的GDP占比不升反降。
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