中美貿(mào)易摩擦升級趨勢明顯
商報訊中美貿(mào)易摩擦再添新注腳。美國在同一天完成了對中國出口產(chǎn)品反補貼稅的合法化和對中國稀土出口政策提起訴訟，為中美之間的貿(mào)易擦出新的火花。WTO研究專家認為，盡管兩起事件在時間上存在一定的巧合因素，但都不意外，美國從單純針對中國出口的某一種產(chǎn)品或行業(yè)轉(zhuǎn)而向中國的稀有資源戰(zhàn)略和政策層面發(fā)起挑戰(zhàn)。
美國時間3月13日，奧巴馬簽署了國會6日通過的關(guān)稅法修訂案，修訂后的關(guān)稅法明確規(guī)定美國可對來自“非市場經(jīng)濟國家”商品征收反補貼稅，使得2006年以來美國針對中國發(fā)起的數(shù)十起反補貼調(diào)查和征收提供合法化依據(jù)。同日奧巴馬在白宮發(fā)表講話稱，將聯(lián)合歐盟和日本針對中國限制稀土出口向世界貿(mào)易組織（WTO）提出貿(mào)易訴訟。
在中國國家副主席訪美一個月之際，美國在貿(mào)易中的強硬態(tài)度為世界第一和第二大經(jīng)濟體之間的關(guān)系蒙上一層陰影。有外媒表示，美國和歐盟加大在與中國日益升級的貿(mào)易爭端中的賭注，成為雙方貿(mào)易摩擦的最新跡象。
關(guān)于稀土訴訟，根據(jù)WTO訴訟機制，中國有10天時間就這一訴訟做出回應(yīng)，而且必須在60天內(nèi)與美國、歐盟和日本舉行談判。如果不能在這一期限內(nèi)達成協(xié)議，美歐日有權(quán)要求WTO成立工作小組，對此案進行調(diào)查。稀土是17種稀有元素的簡稱，是從武器到手機等高科技產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的化學(xué)元素。中國稀土資源占全球總量36.4%，但承擔(dān)著全球90%以上的稀土供應(yīng)。
盡管中國官方針對稀土問題做出了回應(yīng)稱，中國無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，并呼吁其他擁有稀土資源的國家也積極開發(fā)稀土資源，共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任。但專家認為，鑒于此前西方國家針對中國出口的9種原材料出口限制案件已有成功的“探路之舉”，此次針對中國稀土出口向WTO發(fā)起訴訟對于中國而言前景嚴峻。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長屠新泉接受本報記者采訪時表示，由于稀土跟此前原材料案件情況有所區(qū)別，中國在打贏這場“戰(zhàn)役”方面也不是完全沒有希望。
“一方面，中國在稀土的國內(nèi)生產(chǎn)方面實行了總量控制政策，對內(nèi)對外一視同仁，這一點在應(yīng)訴理由中應(yīng)該相對此前原材料案件站得住腳，另一方面，中國去年的稀土出口配額并沒有用完，表明中國的出口配額政策并沒有對國外稀土需求產(chǎn)生限制?！蓖佬氯硎尽?/p>
“此外，在環(huán)境污染方面，稀土生產(chǎn)所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響是公認的事實，為了更快地達到保護環(huán)境的目的，進行總量控制和出口限制也是重要的手段?！蓖佬氯a充道。
在屠新泉看來，中美之間的摩擦逐漸由原來的單一產(chǎn)品或某個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了對中國稀有資源戰(zhàn)略，某種程度上是對中國經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)政策提出了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。“就像一場賽跑，跑在第二名的趕超第一名的時候相互之間產(chǎn)生摩擦是無法避免的?！?/p>
一年來中美貿(mào)易摩擦史
2011年4月20日 美商務(wù)部宣布對我鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查
2011年4月20日 美商務(wù)部公布對中國輸美鍍鋅鋼絲產(chǎn)品啟動反傾銷反補貼調(diào)查的決定
2011年4月21日 美商務(wù)部對中國輸美造紙用熒光增白劑啟動反傾銷調(diào)查
2011年11月3日 美國際貿(mào)易委員會裁定繼續(xù)維持對我輸美螺旋形彈簧鎖墊圈產(chǎn)品反傾銷
2011年11月9日 美商務(wù)部正式宣布對中國輸美太陽能電池（板）產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查
2011年11月18日 我商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進口涂布白卡紙進行反傾銷立案調(diào)查
2011年11月18日 我商務(wù)部對原產(chǎn)于美歐的進口乙二醇和二甘醇的單丁醚進行反傾銷調(diào)查
2011年11月25日 我商務(wù)部對美可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策及補貼措施進行貿(mào)易壁壘調(diào)查
2011年12月14日 我商務(wù)部發(fā)布公告稱對美部分進口汽車實施反傾銷和反補貼措施
2012年1月18日 美商務(wù)部決定對原產(chǎn)于中國的應(yīng)用級風(fēng)塔發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查
2012年3月14日 美總統(tǒng)簽署法案授權(quán)美政府對非市場經(jīng)濟國家征收反補貼稅
相關(guān)新聞
更多>>
