舊電腦等洋垃圾被曝走私猖獗：每柜獲利9.5萬元
“吸血鬼服飾”“幽靈電腦”……廣西防城港市近日開庭審理的一場“洋垃圾”走私案，凸顯了邊境貿(mào)易的層層“利益鏈”。記者深入采訪時發(fā)現(xiàn)，邊境走私的“多宗罪”迫切需要加大打擊力度。
“洋垃圾”走私猖獗
中越邊境上有上千條邊民小道，而來自歐洲、美國、日本等地的廢舊電腦、舊衣服，正是通過這些小道進(jìn)入中國市場的。
在防城港市開庭審理的這起案件，涉案人吳某是中越邊境東興市一家醫(yī)療器械公司的總經(jīng)理，另一涉案人員楊某則是他老鄉(xiāng)。
在短短半年時間里，楊某和吳某聯(lián)手搭建了從境外到境內(nèi)的走私“產(chǎn)業(yè)鏈”。產(chǎn)業(yè)鏈分工是：吳某負(fù)責(zé)走私越南舊衣服、破電腦等“洋垃圾”入境，而楊某則負(fù)責(zé)將入境“洋垃圾”輸送到廣東等地。
舊衣服的走私流程并不復(fù)雜，老板從國外訂購廢舊衣服運(yùn)送至越南海防，楊某便聯(lián)系越南代理公司辦理相關(guān)手續(xù)，將廢舊衣服運(yùn)送到東興的非設(shè)關(guān)地碼頭，再由他人在碼頭卸貨、過駁及運(yùn)輸?shù)綇V東的交貨地點(diǎn)。作為“保貨人”，楊某將貨物安全運(yùn)送到廣東，每柜舊衣服可獲利6．3萬元、廢舊電腦可獲利9．5萬元。
舊電腦走私入境后，會被混入進(jìn)口醫(yī)療器械中，偽裝后進(jìn)行運(yùn)輸。楊某承認(rèn)，之所以通過醫(yī)療器械來走私舊電腦，主要是因?yàn)獒t(yī)療器械與舊電腦外形相似，通關(guān)較為容易。
業(yè)內(nèi)人士暗揭邊境走私“利益鏈”
記者深入采訪時，一位常年從事邊貿(mào)的業(yè)內(nèi)人士覃澤芳向記者揭示了邊境走私龐大的“利益鏈條”。
舊衣服被稱為“吸血鬼服飾”，一無標(biāo)簽，二無生產(chǎn)廠家，三無產(chǎn)品合格證，大部分都是歐洲、美國、日本、韓國等國家淘汰的衣服。
舊電腦被稱為“幽靈電腦”，在所在國已宣告報廢。進(jìn)入中國境內(nèi)后，也完全不存在售后服務(wù)、維修的可能性。
走私的凍品凍肉就更多了，一些凍品凍肉甚至有幾十年“高齡”，在行內(nèi)被稱為“僵尸雞爪”，絕大部分都是從智利、巴西、阿根廷、印度等畜牧業(yè)大國轉(zhuǎn)口走私進(jìn)來的。
邊境走私的利益是這樣分配的：按照貨柜箱計算，每個貨柜箱“保護(hù)費(fèi)”是8萬元，也就是走私入境之后，確保整個貨柜從廣西卸貨、過駁，直到運(yùn)輸?shù)綇V東的交貨地點(diǎn)。8萬元中，既有給邊境一些不法人員的“望風(fēng)費(fèi)”，也有包括處理各種關(guān)系的費(fèi)用。
從利益獲得上看，進(jìn)口商的利潤非常驚人。成本不過5000元／噸的雞爪，加工后價格高達(dá)2萬多元／噸。而一個凍柜的雞爪，能夠獲得35萬元至110多萬元的暴利。
多重手段方能標(biāo)本兼治
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1－5月，全國海關(guān)偵辦廢物走私犯罪案件61起，查證電子垃圾、廢塑料、廢紡織品、廢礦渣、廢爐渣等18．3萬噸。
記者采訪了解到，在巨大利益推動下，僅僅依靠海關(guān)的力量無法根治走私垃圾、凍肉等行為。
實(shí)際上，“洋垃圾”想走私到境內(nèi)，要經(jīng)過重重關(guān)卡，經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、邊防、打私辦等多道關(guān)口的查驗(yàn)，關(guān)口不可謂不多，但走私分子仍然可以依靠狡猾的手法而“瞞天過海”。
一名常年從事打私工作的辦案人員表示，偽報品名、偽裝貨物、偽造單證是進(jìn)口“洋垃圾”的主要招數(shù)。辦案人員發(fā)現(xiàn)凍貨、“洋垃圾”等物品的走私主體基本都是貿(mào)易公司，這些公司在港口附近建有簡易的垃圾分揀廠以及凍庫，工商、環(huán)保部門知道這些站點(diǎn)可能會成為“洋垃圾”的藏身處，但其出示的證件齊全、條件符合規(guī)定，有關(guān)部門對其無可奈何。當(dāng)前對于可回收利用的“洋垃圾”，回收機(jī)構(gòu)資質(zhì)問題由誰來審批、誰來監(jiān)管，各職能部門責(zé)任不明確。
而由于一些常年盤踞在邊境的走私分子通過“螞蟻搬家”式的手段進(jìn)行“洋垃圾”等物品的走私，因?yàn)樯婕敖痤~和數(shù)量較少，沒有達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門往往只能查扣，對涉案人教育后一放了之，許多人更是有恃無恐。
海關(guān)緝私人員、法院辦案人員指出，在源頭上把好執(zhí)法關(guān)、加大執(zhí)法強(qiáng)度至關(guān)重要。建立黑名單制度，把達(dá)不到處罰數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的涉嫌走私人員列入黑名單，以后再次查獲時可以把走私數(shù)量和金額進(jìn)行累加，填補(bǔ)漏洞。同時要完善相關(guān)部門在案件偵辦、移訴和審理判決過程中的信息共享和溝通合作機(jī)制，增強(qiáng)打擊走私的合力。（記者何豐倫、黃浩銘）
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