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　　國(guó)家稅務(wù)總局6日出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實(shí)施，要求所有電商向消費(fèi)者出具發(fā)票。

　　辦法：網(wǎng)購(gòu)開(kāi)發(fā)票

　　按照《辦法》解釋，開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人必須如實(shí)在線開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開(kāi)發(fā)票及其他違法活動(dòng)。

　　重慶晚報(bào)記者看到，《辦法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。

　　據(jù)了解，使用紙質(zhì)發(fā)票，需要納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、驗(yàn)票、認(rèn)證、抄報(bào)稅等事項(xiàng)，而推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票減少了這些環(huán)節(jié)，可有效降低征納雙方成本。

　　調(diào)查：店主不主動(dòng)

　　昨日，重慶晚報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)店店主并不會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者提供發(fā)票，有的甚至無(wú)法出具發(fā)票。被調(diào)查的12家淘寶網(wǎng)店中，無(wú)一家主動(dòng)提出可開(kāi)具發(fā)票，僅有兩家表示可為消費(fèi)者提供正規(guī)發(fā)票。

　　“我們可以出具正規(guī)發(fā)票，因?yàn)槲矣袑?shí)體店?！睆氖路b銷售的店主劉女士說(shuō)，但通常她掛在淘寶上銷售的產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)包含稅費(fèi)，如果買家需要發(fā)票，須提前說(shuō)明并支付一定比例的稅金。

　　各大商場(chǎng)、品牌產(chǎn)品等商家的網(wǎng)上商城、網(wǎng)上旗艦店通常會(huì)主動(dòng)出具發(fā)票。蘇寧易購(gòu)網(wǎng)站工作人員介紹，送貨上門時(shí)，工作人員將主動(dòng)把發(fā)票交給顧客，確保網(wǎng)上購(gòu)買的商品能享受到和實(shí)體店一樣的售后服務(wù)。

　　網(wǎng)店：暫不提賣價(jià)

　　“一旦斗硬按營(yíng)業(yè)額納稅，恐怕影響挺大……”在淘寶從事母嬰用品銷售的吳紫瑤說(shuō)，網(wǎng)店如果開(kāi)始征稅，利潤(rùn)就會(huì)更薄，一包價(jià)格160元左右的花王紙尿褲，如果顧客需要開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，價(jià)格會(huì)上浮20元左右。一旦網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)始征稅，店主無(wú)疑將提高賣價(jià)，受影響的還是消費(fèi)者。

　　業(yè)內(nèi)建議，出臺(tái)降稅等配套措施，例如可擴(kuò)大增值稅優(yōu)惠政策的覆蓋范圍，以活躍交易，拉動(dòng)消費(fèi)。

　　專家：遲早會(huì)征稅

　　“雖然目前只是網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票，既方便，又不收費(fèi)，但其實(shí)質(zhì)上，還是稅務(wù)總局醞釀對(duì)電商征稅的準(zhǔn)備工作?！闭闵套C券經(jīng)濟(jì)分析師賴藝?yán)俜Q，《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》出臺(tái)施行，主要目的是為征稅做準(zhǔn)備，但征稅對(duì)象主要是像B2C商城這樣的電商公司，或者平臺(tái)入駐公司。對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店，暫時(shí)不會(huì)征稅。

　　賴藝?yán)俳榻B，從去年試點(diǎn)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具不容小覷：截至2012年上半年，全國(guó)已有19個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)單位和17個(gè)地稅系統(tǒng)單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)，全國(guó)已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票企業(yè)162萬(wàn)戶，累計(jì)開(kāi)票金額21多萬(wàn)億元。

    （陳寒星）