進(jìn)口乳品新規(guī)：不安全進(jìn)口乳品須主動(dòng)召回
進(jìn)出口乳品今年5月起執(zhí)行檢疫新規(guī)定，將嚴(yán)格約束進(jìn)口商
近年來洋奶粉大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，與此同時(shí)，問題洋奶粉也出現(xiàn)增多跡象。為了保障國(guó)內(nèi)乳制品質(zhì)量安全，我國(guó)將對(duì)進(jìn)口乳制品實(shí)施更嚴(yán)格的規(guī)范管理。記者日前從國(guó)家質(zhì)檢總局獲悉，新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》將于今年5月1日實(shí)施。該新規(guī)明確規(guī)定，向中國(guó)出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國(guó)及進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。同時(shí)規(guī)定，進(jìn)口乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新規(guī)將有望遏制更多問題洋奶粉進(jìn)入中國(guó)，從而減少食品安全事件發(fā)生。
縱深
重典讓洋奶粉更安全
新規(guī)實(shí)施后，洋奶粉進(jìn)口門檻將大幅提升，有消費(fèi)者擔(dān)心，此舉將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)洋奶粉售價(jià)再攀升。對(duì)此，有專家表示，無需擔(dān)心?！懊總€(gè)國(guó)家都有自己的奶粉標(biāo)準(zhǔn)，只要符合國(guó)家規(guī)定，就能順利進(jìn)入中國(guó)。”
據(jù)了解，近年來，受市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，我國(guó)乳制品進(jìn)口量大幅攀升。與此同時(shí)，問題洋奶粉的發(fā)現(xiàn)率也呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)去年10月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年前8個(gè)月中國(guó)進(jìn)口各類乳制品達(dá)到84.4萬噸，同比增長(zhǎng)28.4%，這一數(shù)字直逼2011年全年98萬噸的總量；進(jìn)口交易額達(dá)29.7億美元，同比增長(zhǎng)26.2%。
有業(yè)內(nèi)人士指出，上述的進(jìn)口數(shù)量還只是正規(guī)渠道的統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上，很多“水貨”也通過不同途徑進(jìn)入國(guó)內(nèi)，比如當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多消費(fèi)者通過海外代購(gòu)、出境采購(gòu)、郵寄等方式帶入國(guó)內(nèi)的洋奶粉，其數(shù)量也不容小覷。
“無論從官方正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)，還是代購(gòu)等形式進(jìn)入國(guó)內(nèi)的乳制品，問題產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)率都呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)?！眹?guó)內(nèi)一位乳制品資深人士指出。記者從國(guó)家質(zhì)檢總局公布的信息上看到，去年1-9月，國(guó)家各地檢驗(yàn)檢疫部門檢出的問題入境洋奶粉總量約140噸，其中一半為嬰幼兒奶粉。其中常溫奶存在的問題大多是“超過保質(zhì)期”，而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則是包括有亞硝酸鹽超標(biāo)，或蛋白質(zhì)、維生素等指標(biāo)不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)等，其中在嬰兒奶粉中，不乏知名品牌產(chǎn)品。
在入境時(shí)被檢出有質(zhì)量問題的多個(gè)品牌洋奶粉，其中很大一部分是“水貨”。國(guó)內(nèi)一家某洋品牌奶粉代理商張明(化名)告訴記者，這些問題產(chǎn)品大多是各地小型商貿(mào)公司在國(guó)外自行采購(gòu)、進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，“在國(guó)際品牌奶粉中，有很多產(chǎn)品并非針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)而生產(chǎn)的，因此其奶粉中所含各類營(yíng)養(yǎng)素指標(biāo)不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，不一定適合中國(guó)消費(fèi)者。”
“每個(gè)國(guó)家都有自己的奶粉標(biāo)準(zhǔn)，只要符合國(guó)家規(guī)定，就能順利進(jìn)入中國(guó)?！眹?guó)內(nèi)資深乳業(yè)專家王丁棉指出，我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口乳制品監(jiān)管，提高進(jìn)口乳品門檻，是因?yàn)殡S著貿(mào)易形勢(shì)發(fā)展，舊規(guī)已不符合當(dāng)前發(fā)展。據(jù)其介紹，近年來我國(guó)進(jìn)口乳制品大幅攀升，一方面因國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求大，另一方面隨著貿(mào)易范圍擴(kuò)大，進(jìn)入國(guó)內(nèi)的洋奶粉也在增加，再加上新科技發(fā)展，很多以前不是問題的成分目前都發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家有必要修改進(jìn)口乳制品的規(guī)定。
“新規(guī)增加了很多生物指標(biāo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也加大檢測(cè)、預(yù)警要求，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)利好，因?yàn)檠竽谭垡泊嬖趩栴}，消費(fèi)者不應(yīng)盲目相信?！蓖醵∶拚J(rèn)為，我國(guó)在對(duì)進(jìn)口生乳、奶牛的生物指標(biāo)提高，對(duì)于保護(hù)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境也有好處。
中投顧問食品行業(yè)研究員簡(jiǎn)愛華也指出，該新規(guī)出臺(tái)提升我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒奶粉的整體質(zhì)量水平。當(dāng)前我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒奶粉頻現(xiàn)質(zhì)量問題有兩方面原因：一方面，不少國(guó)際品牌等為了滿足我國(guó)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，其擴(kuò)大產(chǎn)能的過程中疏于監(jiān)管；另一方面，眾多貼牌商為了追求利益，無視產(chǎn)品品質(zhì)。該管理辦法的出臺(tái)將明確產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口嬰幼兒奶粉的監(jiān)管，將不合格奶粉阻擋于市場(chǎng)之外。
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