消協(xié)稱農(nóng)村地區(qū)中老年群體是假貨重災(zāi)區(qū)
讓百姓的錢花得順心樂意(民生視線·2013民生對話·維護消費者權(quán)益)
——對話中國消費者協(xié)會秘書長姜天波
剛剛過去的2012年，消費成為拉動經(jīng)濟增長的最強勁引擎，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。2013年，擴大消費、拉動內(nèi)需仍將是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。然而，不論是進商場，還是選網(wǎng)購，消費者權(quán)益保護依然面臨這樣那樣的困難和問題。如何進一步改善消費環(huán)境，本報記者對話中國消費者協(xié)會秘書長姜天波，看消協(xié)如何為消費者作主。
假劣產(chǎn)品屢禁不絕
農(nóng)村地區(qū)、中老年群體、低收入人群是假貨“重災(zāi)區(qū)”
一些假劣商品足以亂真，有時專業(yè)人士憑肉眼也難以分辨
現(xiàn)有法律法規(guī)對制售假劣商品經(jīng)營者的約束作用還不夠大
【鏡頭】 去年4月，安徽濉溪縣的王女士在一家化妝品店購買了一瓶某品牌日霜，價格95元，使用后發(fā)現(xiàn)，氣味和潤膚感覺都和之前買的不一樣。王女士把外包裝與以前的比較發(fā)現(xiàn)，兩者非常近似，后者稍顯粗糙。由此王女士確定購買了假冒商品并到消協(xié)投訴。經(jīng)調(diào)查，消費者反映屬實，獲雙倍賠償。
記者：這些年，政府部門下了很大力氣打擊假冒偽劣，市場秩序改善明顯，但制假售假、摻假、非法添加等現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。為什么會出現(xiàn)這種情況？
姜天波：假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕，是我國經(jīng)濟生活中的一大問題。從去年全國消協(xié)系統(tǒng)受理消費者投訴情況看，質(zhì)量問題占全部投訴數(shù)量的50%以上。從商品種類看，家用電子電器、服裝鞋帽、日用消費品等商品質(zhì)量投訴居高不下。
分析制售假冒偽劣商品的行為存在的原因，利益驅(qū)動是最重要、最直接的因素?，F(xiàn)今，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，一些假冒偽劣商品幾乎到了以假亂真的地步，有時專業(yè)人士憑肉眼也難辨真?zhèn)?。此外，由于消費者識別真假能力有限，社會監(jiān)督和服務(wù)還有漏洞，給假冒偽劣商品提供了生存空間。
制假售假、摻假、非法添加是現(xiàn)階段侵害消費者合法權(quán)益的突出問題之一，它不僅損害消費者權(quán)益，更主要的是影響消費信心。這些年人們出國，都愿意大包小裹地往國內(nèi)帶東西，海外代購等網(wǎng)絡(luò)營銷方式也發(fā)展很快，主要就是人們對國內(nèi)的商品質(zhì)量沒信心。
記者：有人說，假冒偽劣商品存在的一大原因，是市場有需求，“假貨不愁賣”。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？
姜天波：根治假冒偽劣，改善消費環(huán)境，一方面要不斷完善法律法規(guī)，約束心存僥幸的黑心經(jīng)營者，讓制假售假、非法添加的違法者付出沉重代價。
從法律規(guī)定看，現(xiàn)有法律法規(guī)對生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品經(jīng)營者的約束作用還不夠大。比如說，有的經(jīng)營者觸犯了相關(guān)法規(guī)，根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法部門只能罰款了事。這樣的處罰明顯偏輕，起不到震懾和約束作用，從而導(dǎo)致效仿者繼續(xù)鋌而走險。
另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路的商品，滿足不同消費者多樣化的消費需求?！凹儇洸怀钯u”主要是在一些地方消費者選擇余地少，難以買到中意的商品。
從中消協(xié)受理投訴的情況看，農(nóng)村地區(qū)、中老年群體、低收入人群是深受假貨影響的“重災(zāi)區(qū)”，這些人購買力低、自我保護意識差。政府部門要認真研究這些人群的消費現(xiàn)狀和需求，積極引導(dǎo)企業(yè)為他們特別是農(nóng)村消費者提供適銷對路、質(zhì)量過硬、價格合理的商品和服務(wù)，滿足他們的消費需求。
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