實質(zhì)性放松政策或難出臺
中國社科院金融重點實驗室
劉煜輝
中國一季度經(jīng)濟增速陷入近三年低谷的陰霾尚未散盡,二季度有望探底回升的樂觀情緒已開始升溫。有人認為,2012年一季度是這次調(diào)整的底部,二季度就能回到上升軌道中。由于慣性,市場總是從過去經(jīng)驗的小周期判斷,認為經(jīng)濟減速下行,必有放松政策出手相助。依據(jù)過去十年的經(jīng)驗,面對今天中國的經(jīng)濟減速,人們很容易產(chǎn)生政府或出臺力度較大的刺激政策的預期。2005年、2008-2009年以及2010年中期,我們都看到過如此的場景。但這一次,我們足足等了一年,自去年二季度經(jīng)濟下行趨勢明確以來,宏觀政策一直保持著少見的連續(xù)性和穩(wěn)定性。盡管文件還不時出現(xiàn)“保在建續(xù)建”的字樣,也不時有政策微調(diào)預調(diào)的聲音傳出,但實際執(zhí)行非常平穩(wěn)。
市場對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的解讀,反映了看問題的習慣范式。當數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟下行幅度很大時,容易被分析員解讀為“給了未來政策進一步放松的空間”;而當數(shù)據(jù)稍好時,分析員又愿意解讀為“中國刺激政策悄然登場”。
數(shù)據(jù)其實很明確,研究者也心知肚明。從一季度公布的數(shù)據(jù)看,一季度GDP環(huán)比增長1.8%,同比增長8.1%,意味著如果二季度環(huán)比不能大幅拉起0.5個百分點,二季度GDP同比增長必破8%,因為去年二季度環(huán)比增長是2.3%。但問題是,二季度真有這么大的反彈力度嗎?
也許是3月份新增貸款令人驚訝地沖上了1萬億元,為市場壯了膽,所以股市跌破2300點后,又被重新拉起到2400點。但如果仔細分析3月份存貸款結構,這種信貸放量的可持續(xù)性令人懷疑。對貸款的細分可以看出,實體經(jīng)濟有效需求很弱。3月貸款中仍然存在著大量票據(jù),在2月新增票據(jù)上升1100億元之后,3月又增了將近1400億元,顯示銀行在缺乏有效需求的情況下,沖貼現(xiàn)來占額度。
此外,新增對公貸款仍以短期為主,企業(yè)中長期貸款不足1800億元,比2月還少。整個一季度,中長期公司貸款只增加了5900億元,而去年同期這項新增貸款將近1.1萬億元。
一季度新增貸款中,短期貸款和票據(jù)占比達到67%,這是2009年以來季度最高值,它比危機以來經(jīng)濟最低迷的2009年第一季度還顯著高出9個百分點;中長期信貸占比只有33%,顯著低于2009年第一季度的40.8%。如果剔除居民戶中長期貸款,中長期公司貸款占比只有24%,而去年同期將近50%,這意味著傳統(tǒng)貸款大戶即大中型國企的需求很弱。今年銀監(jiān)會對平臺貸款實行總量控制,確保貸款余額只降不升,平臺貸雖有展期的政策,但大幅度增加的可能性幾乎是零。
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