拿什么來相信你 帶“毒”的藥品
“毒膠囊”事件，還在不斷地挑戰(zhàn)著公眾因藥品質(zhì)量安全而脆弱的神經(jīng)。根據(jù)最新報道，卷入“毒膠囊”事件的江西弋陽縣龜峰明膠有限責(zé)任公司已全面停產(chǎn)，公司法人代表被刑拘，質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)責(zé)任人也被處停職檢查。
而“毒膠囊”被曝光后，被曝光藥企最先忙的都是撇清責(zé)任，把自己擺到“受害者”的地位，向公眾訴苦，而非公開道歉和召回涉“毒”藥物。直至19日，涉事藥企之一的修正藥業(yè)才通過官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于疑似鉻超標羚羊感冒膠囊處理進程的通告》，稱目前已經(jīng)召回199件疑似鉻超標羚羊感冒膠囊，并通過網(wǎng)站對公眾表示歉意。
4月18日，衛(wèi)生部部長陳竺首度回應(yīng)“毒膠囊”事件表示，藥物膠囊重金屬限量早就有標準，我們現(xiàn)在要依法嚴加管理，“對我們的藥品、對企業(yè)家的誠信、對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)還是要有信心，有責(zé)任的企業(yè)家科學(xué)家是醫(yī)藥行業(yè)主流”。問題是，在“毒膠囊”等食品藥品安全事件不斷發(fā)生的當(dāng)下，如何從原材料、生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)加強食品藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管，已成為政府有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。
如果涉“毒”企業(yè)和違法人員不被嚴懲，監(jiān)管缺位和行政問責(zé)得不到完善，官員的責(zé)任心和使命感沒有加強，怎能推動我國食品藥品的安全化？我們憑什么來相信我們的藥品和企業(yè)家？
“毒膠囊”為何能出現(xiàn)？
NBD：為什么會發(fā)生“毒膠囊”事件？
于明德：有三個因素導(dǎo)致了“毒膠囊”事件的發(fā)生。首先是企業(yè)的法制觀念淡薄，違法使用工業(yè)用品代替藥用輔料，企業(yè)的違法行為是導(dǎo)致事件發(fā)生的最主要因素。要依法嚴懲違法企業(yè)。
第二，雖非這次事件的因果關(guān)系，但與“唯低價招標”的政策導(dǎo)向是有關(guān)聯(lián)的，這種導(dǎo)向的結(jié)果可能造成這樣的現(xiàn)象越來越多。
第三是監(jiān)管缺位。事件從檢舉、揭發(fā)到檢驗都非藥品監(jiān)督管理部門進行。舉報的是媒體，檢驗部門是個研究單位，藥監(jiān)局也是在媒體報道后才知道的。監(jiān)管缺位必須扭轉(zhuǎn)。
孫新生：與中國藥品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量意識缺失，質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系還沒有完全建立起來，市場惡性競爭，以價取勝，藥品招標忽略質(zhì)量等因素有關(guān)。也與部分制藥企業(yè)社會責(zé)任缺失，道德誠信度低，公司內(nèi)部管理差有關(guān)。更深層次的原因則包括法律制定、法律約束、法律制裁有待完善。此外，我國的監(jiān)管機制相對較為特殊，地方監(jiān)管部門缺乏獨立運作機制，重視為企業(yè)服務(wù)，忽略監(jiān)管，受約于地方政府行政干預(yù)，形成地方保護主義。
NBD：根據(jù)2011年數(shù)據(jù)顯示，中國醫(yī)藥市場的增幅已高出全球制藥市場增幅20%左右，在高速發(fā)展下，行業(yè)的無序競爭是否也是 “毒膠囊”事件發(fā)生的原因？
于明德：對于無序競爭還是有序競爭的判斷取決于序，取決于制度建設(shè)，現(xiàn)在競爭總體情況良好，企業(yè)發(fā)展快，企業(yè)過多的現(xiàn)象是存在的，但不能稱為無序競爭。企業(yè)過多可能會導(dǎo)致非理性因素摻雜的競爭問題出現(xiàn)，惡性競爭也是完全可能存在的，實際情況來看確實存在。
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