發(fā)揮保險大作用 促進上饒大發(fā)展
在發(fā)展保險業(yè)方面，我們的做法主要有：
一是從政策層面大力支持保險業(yè)發(fā)展。2012年，上饒市出臺了《上饒市人民政府關于促進金融業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了保險業(yè)到2015年的發(fā)展目標，并對保險機構引入資金參與上饒市經(jīng)濟建設進行獎勵。同時，為進一步做好政策性保險和 “三農(nóng)”保險基層服務體系建設工作，先后印發(fā)了《關于進一步做好政策性農(nóng)村住房保險試點工作的通知》、《關于上饒市“三農(nóng)”保險基層服務體系建設的實施方案》，并組織檢查組對各縣（市、區(qū)）進行檢查驗收。
二是積極推廣農(nóng)村保險。把發(fā)展農(nóng)村保險作為關注民生、履行社會職責、著力服務“三農(nóng)”的重大戰(zhàn)略舉措，開創(chuàng)了上饒市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的新局面。2012年，全市實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入6412萬元，累計承擔責任險限額30.15億元。今年上半年，全市實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入6032.11萬元，同比增長41.27%。建立了農(nóng)村保險大災應急處理機制，2012年全市農(nóng)業(yè)保險共支付直接賠款3406萬元。
三是不斷加強保險業(yè)務創(chuàng)新。為保障人民生命安全，推出了計劃生育險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、礦山及煙花鞭炮等行業(yè)高危人群的意外保險；為配合教育部門構建和諧校園，推出了校園方責任險、教職員工責任險、校園內家長監(jiān)護人責任險等系列責任保險。此外，還推出了醫(yī)療責任險、安全生產(chǎn)責任險、危險貨物責任險、承運人責任險、特種設備責任險、旅行社責任險、公眾責任險、餐飲場所責任險、建筑施工責任險和雇主責任險等一系列責任保險。2012年，支付各種責任保險賠款1 億多元。
四是全力提升保險服務水平。在防災減災方面，有關保險主體能主動協(xié)調相關部門，采取應對措施。為提高駕駛員行車安全，配合交警部門強化駕駛人員的安全教育；為加快理賠速度，嚴格大災報告制度，組織“防災減災突擊隊”和“查勘定損小組”進行緊急施救和現(xiàn)場查勘定損。今年上半年，全市賠償各類災害損失金額 4000多萬元。
近年來，上饒市保險業(yè)取得了長足發(fā)展，但也存在總體規(guī)模偏小、保險參與政府行政管理的滲透度和貢獻度有待進一步提高、行業(yè)秩序有待規(guī)范等問題。我們將采取有效措施，認真加以解決。
上饒市把金融保險業(yè)確定為“十二五”期間服務業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)之一，提出了明確的發(fā)展目標，即到2015年末，力爭保險深度達3%，保險密度達800元/ 人，上繳各項稅費達1.5億元，政策性保費占比提升到15%；進一步做大保險業(yè)規(guī)模，從業(yè)人員達9000人；完善社會保障體系，充分發(fā)揮保險行業(yè)服務經(jīng)濟社會的功能。
為實現(xiàn)這些目標，我們將支持各類保險公司來上饒市設立分公司，豐富與經(jīng)濟社會發(fā)展相配套的保險產(chǎn)品，重點發(fā)展養(yǎng)老保險、健康保險、農(nóng)業(yè)保險和責任保險等險種。大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，運用政策扶持、保費補貼等手段，支持和促進政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展。探索保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步開展農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、外出或外來務工人員意外傷害保險等“三農(nóng)”保險服務。
總之，上饒市將以全國“保險公眾宣傳日”活動為契機，正確引導輿論，加大保險宣傳力度，推動保險業(yè)真正走進千家萬戶，使其充分發(fā)揮作用，為上饒市建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻。
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