溫州現(xiàn)首例險資服務(wù)經(jīng)濟 中國太保20億投高速路
記者獲悉，太保將擲重金20億，用債權(quán)方式投向溫州地區(qū)的高速公路建設(shè)。
這是在3月28日溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批后，出現(xiàn)的首個保險大單支持溫州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)，也預(yù)示著保險資金在溫州的運用有望在年內(nèi)取得實質(zhì)進展。
今年4月底，中國保監(jiān)會主席項俊波在溫州調(diào)研時指出，保險業(yè)支持溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)要敢于先行先試，大力提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。并明確保險資金運用新方略，由此有了引起各方關(guān)注的保險新政。
如今在溫州金改半年的時間點上，記者采訪了相關(guān)人士，保險創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟路徑逐漸明晰。
創(chuàng)新漸行漸近
9月29日，恰溫州金融綜合改革實驗區(qū)運轉(zhuǎn)半年，溫州金融綜合改革初見成效。
在溫州綜合金改中，給出“美味”大單的首推保險。項俊波曾表示，保監(jiān)會決定進一步深化保險資金運用監(jiān)管市場化改革，放松管制，拓寬范圍，簡化審核程序，相關(guān)新政策可在溫州市金融綜合改革試驗區(qū)先行先試；保監(jiān)會將重點研究保險資金投資溫州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、參與溫州產(chǎn)業(yè)投資基金、參與溫州保障性住房等領(lǐng)域的支持政策。
7月底8月初，保監(jiān)會接連下發(fā)有關(guān)保險資金投資和管理的系列規(guī)定，包括《保險資金投資債券暫行辦法》、《保險資金委托投資管理暫行辦法》、《關(guān)于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題的通知》、《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《保險公司控股股東管理辦法》等五個文件，分別打開了債券市場、資金托管機構(gòu)、不動產(chǎn)和股權(quán)投資、資金配置方式和對保險公司控股股東規(guī)范管理領(lǐng)域中的全新窗口，為保險業(yè)參與溫州地方經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更為寬松的政策空間。
調(diào)查顯示，溫州保監(jiān)局在風(fēng)險可控收益合理的前提下，組織人保財險、太保壽險、平安保險、太平財險、幸福人壽、安邦保險等保險公司與溫州相關(guān)項目方進行初步對接。目前已基本敲定的是：太平集團與太保集團有意以債權(quán)方式各投資30億元，平安集團以股權(quán)形式投資20億元，參與溫州市域S1線定向募集。
與此同時，保監(jiān)會將支持有實力的溫州民營資本發(fā)起設(shè)立區(qū)域性、專業(yè)性保險公司，尤其是符合溫州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會特色的專業(yè)性保險公司，也是頗搶眼球的事。
調(diào)查顯示，由于溫州民資在發(fā)起設(shè)立保險總公司的意愿和能力方面存在局限，經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào)，上海的某國資集團希望由其作為主發(fā)起人，聯(lián)合溫州民營資本發(fā)起設(shè)立1家再保險公司。
數(shù)據(jù)的走勢也佐證了保險支持溫州金改的力度：今年溫州保險當(dāng)月保費收入增長率成明顯的V型分布，金改獲批的3月正是保險業(yè)運行的最低谷。1-2月份保費收入同比快速增長，3月的當(dāng)月保費收入陷入低谷，同比下降9.5%。此后，在金改獲批的利好消息下，當(dāng)月保費增長率呈逐月回升態(tài)勢。
1-8月，溫州實現(xiàn)保費收入84.3億元，保費規(guī)模居全省第3位，同比增長7.6%。其中財產(chǎn)險公司保費收入32.1億元，同比增長11.0%。人身險公司保費收入52.2億元，同比增長5.7%。
服務(wù)實體經(jīng)濟塵埃落定
溫州金融綜合改革是民間借貸危機倒逼的結(jié)果。信用體系的破壞導(dǎo)致信心缺乏，企業(yè)的資金鏈條出現(xiàn)崩潰，進而影響整個實體經(jīng)濟的正常運行。
項俊波在溫州調(diào)研時指出，要積極參與構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系看，加強和改善對薄弱領(lǐng)域的保險服務(wù)，大力提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
調(diào)查顯示，金改半年來，溫州保險業(yè)針對民營企業(yè)、特別是中小民營企業(yè)的保險需求，在服務(wù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)移、分散有關(guān)風(fēng)險方面做了一些有益探索，初步形成了門類齊全、保障有力的中小企業(yè)保險服務(wù)體系。
5月28日，太保產(chǎn)險溫州分公司與龍灣農(nóng)村合作銀行牽手，在溫州民間借貸危機的“重災(zāi)區(qū)”——龍灣區(qū)率先啟動該項業(yè)務(wù)，并力爭今年內(nèi)的貸款總額度超過5000萬元。同時，為了降低貸款人的負(fù)擔(dān)，龍灣區(qū)政府拿出100萬元作為保費補貼，保險費率最高不能超過貸款本息的2%。
另外，保險業(yè)入駐了溫州民間借貸服務(wù)中心，并設(shè)立保險服務(wù)專門窗口，由人保財險提供抵押物保險、借款人意外險，太保壽險提供人身意外傷害等保險服務(wù)。同時，為了緩解融資難題，各人身險公司積極開展保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，部分公司的貸款金額出現(xiàn)成倍增長。截至8月底，溫州保單質(zhì)押貸款金額較年初增長了1.3億元。
今年以來，在國際金融危機蔓延、外需持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟形勢下，出口信用保險公司溫州辦事處把“擴大出口信用保險覆蓋面”作為工作的重中之重。1-8月承保企業(yè)359家，同比增長5.8%，累計報損金額1484萬美元，同比增長13.1%。
記者從人保財險獲悉，公司龍灣支公司聯(lián)合興業(yè)銀行鹿城支行，與浙江康爾達新材料股份有限公司簽訂國內(nèi)短期信用貸款合同。該貸款合同以企業(yè)國內(nèi)應(yīng)收賬款為保險標(biāo)的，保額1.2億元；企業(yè)憑該保單獲得興業(yè)銀行4200萬元的單筆貸款，而且不占用企業(yè)的貸款授信額度。
“在金融市場發(fā)達的美國，這種方式非常普遍?！睖刂荼１O(jiān)分局局長孫崢嶸告訴記者。
此前，項俊波在溫州調(diào)研時明確指出，要創(chuàng)新發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易信用保險和出口信用保險，支持溫州企業(yè)開拓國內(nèi)貿(mào)易信用保險和出口信用保險，支持溫州企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
數(shù)據(jù)顯示，金改半年，溫州保險業(yè)體現(xiàn)的不僅是量的增長，更是質(zhì)的優(yōu)化。從財產(chǎn)險來看，非車險業(yè)務(wù)成為財產(chǎn)險增長重要動力。1-8月，溫州非車險業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長，實現(xiàn)保費收入3.9億元，同比增長18.7%，高于車險增速7.8個百分點。
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