保險營銷體制改革再度胎動
時隔將近2年之后，保險營銷體制改革又將繼續(xù)推進！
《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日獲悉，中國保監(jiān)會近日下發(fā)了《關于堅定不移推進保險營銷體制改革的思路和措施（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），該《意見稿》表示，將選擇在局部地區(qū)進行力度較大的營銷員改革試點，新增營銷員嚴格按照勞動法規(guī)依法用工，激勵考核機制不得有增員利益和血緣關系。這意味著，試點地區(qū)的新增營銷員將可能由行業(yè)慣例的“代理制”轉(zhuǎn)為“員工制”。
這是在2010年，保監(jiān)會下發(fā)《關于改革完善保險營銷員管理體制的意見》之后，保監(jiān)會再度下發(fā)文件，準備推進保險營銷員體制改革。
“代理制”有望變“員工制”
據(jù)了解，我國現(xiàn)行的壽險營銷制度，是1992年由美國友邦保險公司引入我國的。保險公司與營銷員之間為委托與代理關系，保險公司根據(jù)業(yè)績向營銷員支付傭金。營銷員并不是保險公司員工，也不享受保險公司的社會保險及福利待遇。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)保險營銷員隊伍已突破300萬人，但他們因沒有勞動合同、沒有“五險一金”一直處于尷尬的社會地位。這種用工方式不符合 《保險法》、《勞動法》等相關規(guī)定。
“我們不是保險公司員工，沒有任何福利和保險，卻要接受公司員工式的管理；此外，由于沒有底薪，新人在這個行業(yè)很難生存，淘汰率非常高?！碑斢浾邌柤白霰ｋU營銷的最大感受時，從業(yè)已有5年之久、自稱上個月光繳稅就繳了1萬多元的保險代理人劉艷毫不猶豫地說道:“缺乏歸屬感！”
此外，讓劉艷這種資深保險代理人郁悶的是，保險代理人目前還存在“雙重納稅”的問題。根據(jù)我國目前相關稅務法規(guī)和條例，保險營銷員作為非企業(yè)雇員，視同其他行業(yè)的個人和法人銷售代理商，對營銷員的傭金同時征收營業(yè)稅（稅率為5%）和個人所得稅。
“歸根結(jié)底，還是保險營銷員法律地位的問題！因為不是正式員工，所以沒有底薪，沒有社保；因為屬于代理人，所以必須繳納營業(yè)稅；因為沒有勞動合同，所以門檻低，素質(zhì)參差不齊……”某保險公司副總坦言，目前保險營銷員社會地位不高根子還在體制問題。據(jù)悉，為解決“代理制”引發(fā)的諸多問題，“員工制”被認為是解決之道。
《每日經(jīng)濟新聞》記者留意到，在最新的《意見稿》中，保監(jiān)會表示要引導公司理順與營銷員的用工管理關系，鼓勵保險公司因地制宜有選擇性與營銷員簽訂勞動合同、勞務合同等方式。鼓勵保險公司采取多種形式為營銷員提供基本工資待遇和社會保險，提高營銷員收入保障水平，敦促保險公司承擔轉(zhuǎn)嫁給營銷員的培訓、考試相關費用，切實保障營銷員的合法權(quán)益。
《意見稿》稱，將選擇局部地區(qū)進行力度較大的改革試點，選擇恰當時機，選取一至兩個地域范圍不大，市場基礎好，對行業(yè)沖擊不大，當?shù)卣С值牡貐^(qū)進行試點。試點地區(qū)全體保險公司和中介機構(gòu)必須共同參與，新增營銷員嚴格按照勞動法規(guī)依法用工，激勵考核機制不得有增員利益和血緣關系。
營銷員學歷擬提高至大專
門檻不高，整體素質(zhì)參差不齊是外界對保險營銷的第一印象。為構(gòu)建素質(zhì)較高、可持續(xù)發(fā)展的保險營銷隊伍，保監(jiān)會在《意見稿》中提出了5年的時間表。
據(jù)悉，為提高準入門檻，保監(jiān)會將下達保險營銷素質(zhì)五年持續(xù)改善計劃，提高準入門檻，將報名參加資格考試的學歷要求提高至大專，同時允許保監(jiān)局根據(jù)實際情況在向保監(jiān)會備案后適當調(diào)整學歷要求。
此外，《意見稿》表示，要借鑒日本等國的經(jīng)驗，由行業(yè)協(xié)會研究留存率、續(xù)保率、退保率、投訴率等有關人員和業(yè)務質(zhì)量的關鍵性指標。同時，保監(jiān)會和行業(yè)協(xié)會共同下達保險營銷五年持續(xù)改善標準和計劃，要求保險公司報告各階段改善進度，由行業(yè)協(xié)會組織落實，保監(jiān)局監(jiān)督。未按期達成行業(yè)要求的公司，采取限制招聘，限制考試和執(zhí)業(yè)登記人數(shù)，限制分支機構(gòu)批設等措施。
一些業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雖然保監(jiān)會要求保險營銷員要有大專以上學歷，但在基層地區(qū)，高中學歷還是可以進的，特別是農(nóng)村一些大媽大姐級的業(yè)務員，學歷大多不高，但人家是帶單進入公司的。雖然這幾年一直在說提高營銷員素質(zhì)，但是高學歷的人群來做保險營銷員的人是少之又少。
險企面臨成本壓力
對于此次《意見稿》的相關規(guī)定，《每日經(jīng)濟新聞》記者與一些保險業(yè)內(nèi)人士進行了交流。
某險企的劉先生表示，他支持保險營銷員轉(zhuǎn)為正式工，但是這樣做保險公司成本壓力會非常大，改革的壓力也會很大。以培訓費為例，劉先生介紹，目前營銷員考代理人資格證的費用以及每年36小時培訓的費用基本上都是由營銷員自己承擔。劉先生認為，保險公司營銷員轉(zhuǎn)為正式員工，保險公司的壓力會比較大，特別是一些營銷員人數(shù)較多的大型保險公司。
而某險企的業(yè)務員趙先生認為，他很期待保險營銷員轉(zhuǎn)為正式員工，但他覺得保險營銷員轉(zhuǎn)成正式員應該只會保險公司的一部分業(yè)務員（如績優(yōu)業(yè)務員），或者是某個新興渠道的業(yè)務員。他也認為，任何一家公司如果突然增加幾十萬的員工，對這家公司來說成本壓力都是非常大的。
一些業(yè)內(nèi)人士表示，事實上，此前已有個別外資保險企業(yè)嘗試過“員工制”，但業(yè)務增長不明顯，“一方面基本保障讓保險公司人力成本大幅增加，另一方面還可能在企業(yè)內(nèi)部養(yǎng)一批懶人，員工制如果處理不當，產(chǎn)生的問題也不少?！?劉鋒)
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