國家為軍人保險提供支持
第十一屆全國人大常委會第二十六次會議4月27日下午在京閉幕，本次會議表決通過了《中華人民共和國軍人保險法》。會后，全國人大常委會法工委、中國人民解放軍總后勤部負責人就新通過的《中華人民共和國軍人保險法》回答了記者提問。
軍人保險法共9章51條，對軍人傷亡保險、退役養(yǎng)老保險、退役醫(yī)療保險和隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險的建立、繳費和轉移接續(xù)等作了規(guī)定，確立了軍人保險的法律地位，突出了國家為軍人保險提供財政撥款和政策支持。
這部法律突出了國家為軍人保險提供財政撥款和政策支持。軍人保險法明確軍人傷亡保險所需資金由國家承擔，個人不繳納保險費；將原來軍人服役期間應當繳納的養(yǎng)老保險資金主要由地方財政承擔，調整為由中央財政承擔，體現(xiàn)了國家對軍人保險資金保障的支持，體現(xiàn)了黨和國家對軍人這一犧牲奉獻特殊群體的關懷。
個人不繳納軍人傷亡保險費
軍人傷亡保險制度是從1998年8月1日起實施的，主要是對服役期間因戰(zhàn)、因公死亡或者致殘的軍人，以及因病致殘的初級士官和義務兵，按規(guī)定給予死亡保險金或者殘疾保險金。
問：這部法律在軍人傷亡保險制度方面有哪些進步和發(fā)展？
答：軍人保險法在總結軍人傷亡保險制度實踐經驗的基礎上，明確軍人因戰(zhàn)、因公死亡的，按照認定的死亡性質和相應的保險金標準，給付軍人死亡保險金；軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照評定的殘疾等級和相應的保險金標準，給付軍人殘疾保險金。已經評定殘疾等級的因戰(zhàn)、因公致殘的軍人退出現(xiàn)役參加工作后舊傷復發(fā)的，依法享受相應的工傷待遇。軍人傷亡保險所需資金由國家承擔，個人不繳納保險費。
國家給予退役養(yǎng)老保險補助
問：請介紹退役軍人的養(yǎng)老保險如何與社會養(yǎng)老保險制度相銜接？
答：國家從1997年起建立了統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。此后，又建立了新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。按照規(guī)定，參保人員繳費年限越長、繳費基數(shù)越大，退休后領取的養(yǎng)老金就越多。軍人退役后，其養(yǎng)老保險需要與社會養(yǎng)老保險制度相銜接。按照《退役士兵安置條例》、《中共中央國務院中央軍委關于印發(fā)〈軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法〉的通知》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定，軍人退役后參加基本養(yǎng)老保險的，軍齡視同繳費年限。軍人退役時保險關系轉移接續(xù)所需資金主要由地方財政解決。
為保障軍人退出現(xiàn)役后享有國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇，軍人保險法規(guī)定，軍人退出現(xiàn)役參加基本養(yǎng)老保險的，國家給予退役養(yǎng)老保險補助，將現(xiàn)行“軍齡視同繳費年限”期間所應繳納的保險費由地方財政解決，調整為由中央財政安排，將軍人退役養(yǎng)老保險關系和相應資金轉入地方社會保險經辦機構。同時，根據(jù)國家養(yǎng)老保險制度改革情況，對軍人退役后參加新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的轉移接續(xù)，作出原則性規(guī)定。
國家給予退役醫(yī)療保險補助
問：國家如何給予軍人退役醫(yī)療保險補助？
答：1998年，國家建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。近年來，又相繼建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度，地方人員的醫(yī)療有了基本保障。為保障軍人退出現(xiàn)役后享有國家規(guī)定的醫(yī)療保險待遇，經國務院、中央軍委批準，軍隊從2000年1月1日起施行了個人繳費與國家補助相結合的軍人退役醫(yī)療保險制度。
在總結現(xiàn)行退役醫(yī)療保險制度實施經驗基礎上，軍人保險法規(guī)定，參加軍人退役醫(yī)療保險的軍官、文職干部和士官應當繳納軍人退役醫(yī)療保險費，國家按照個人繳納的軍人退役醫(yī)療保險費的同等數(shù)額給予補助。義務兵和供給制學員不繳納軍人退役醫(yī)療保險費，國家按照規(guī)定的標準給予軍人退役醫(yī)療保險補助。軍人退役后參加地方基本醫(yī)療保險的，將退役醫(yī)療保險關系和相應資金轉入地方。同時，對軍人退役后參加新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，做出原則性規(guī)定。
國家補助隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險
問：為減輕軍人后顧之憂，國家是如何補助隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險費用？
答：經國務院、中央軍委批準，從2004年1月1日起實行隨軍未就業(yè)軍人配偶保險制度，由軍隊為未就業(yè)隨軍配偶建立養(yǎng)老、醫(yī)療保險，給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼。由于軍人流動性大，生活條件艱苦，缺少社會依托，現(xiàn)行社會保險制度不能完全解決隨軍未就業(yè)軍人配偶的社會保險問題。
為保障這一特殊群體的保險權益，減輕軍人后顧之憂，軍人保險法規(guī)定，隨軍未就業(yè)的軍人配偶參加保險，應當繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，國家給予相應補助。個人繳費和國家補助標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。同時，本法還對隨軍未就業(yè)的軍人配偶實現(xiàn)就業(yè)或者軍人退役時，其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關系和相應資金轉入地方作了規(guī)定。
此外，軍人保險法對軍人保險經辦與監(jiān)督事項作了規(guī)定；對不按照規(guī)定繳納保險費，貪污、侵占、挪用軍人保險基金，以及騙取軍人保險待遇等違法行為，明確了法律責任。
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