1 我國啟動傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表研究

　　9月9日，工信部副部長辛國斌在2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇上透露，當前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、電動化的方向轉(zhuǎn)變，為搶占新一輪制高點，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和機遇，我國已啟動傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表研究，這也意味著燃油車在中國市場的退出將不再遙遙無期。

　　在當下汽車市場上，雖然燃油車依然處于絕對的霸主地位，但從目前來看，燃油車退出歷史舞臺將是大勢所趨，也是車企和消費者不得不面對的問題。尤其是最近幾年，面對能源緊張、環(huán)境污染、交通堵塞等日益嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，世界上主要汽車生產(chǎn)大國都將發(fā)展新能源汽車作為重要戰(zhàn)略和應(yīng)對辦法，大力推進相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，中國在新能源汽車領(lǐng)域的布局上更是走在世界的前列。

　　辛國斌表示，我國新能源汽車行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正有序推進，整車研發(fā)水平不斷提高，中國品牌汽車市場認可度大幅提升，在某些細分市場已經(jīng)能夠和國際品牌同臺競爭，智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面也有企業(yè)主動布局，具備輔助價值功能和網(wǎng)聯(lián)化特征的產(chǎn)品已經(jīng)規(guī)?；M入市場。另外，未來汽車行業(yè)將產(chǎn)生巨大的變化并加速轉(zhuǎn)型：汽車產(chǎn)品加快向低碳、電動、智能化方向發(fā)展，汽車正從單純交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿又悄芙K端。

　　2 我國對乘用車企業(yè)進行“雙積分”管理

　　9月28日，工信部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。按照規(guī)定，對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。辦法自2018年4月1日起施行，境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、進口乘用車供應(yīng)企業(yè)一視同仁。工信部有關(guān)負責人說，為了緩解能源與環(huán)境壓力，促進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，結(jié)合我國汽車產(chǎn)業(yè)實際制定辦法。

　　對于外界關(guān)心的積分計算和轉(zhuǎn)讓問題，辦法提出，建立積分交易機制，由企業(yè)自主確定負積分抵償方式。企業(yè)平均燃料消耗量積分中，正積分可以按照80%或者90%的比例結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用，也可以在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車積分中，正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)。工信部將完善監(jiān)督管理制度。

　　分析認為，雙積分政策通過傳統(tǒng)車節(jié)油和新能源車發(fā)展兩個重要方向有機結(jié)合，對企業(yè)的轉(zhuǎn)型有明確的進度要求，引領(lǐng)了國際乘用車發(fā)展的新趨勢。

　　3 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》出臺

　　4月25日 ，工信部、國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，為未來10年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向和任務(wù)，這對于加快我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　當下，我國汽車產(chǎn)業(yè)大而不強的問題依然突出，這表現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，產(chǎn)業(yè)鏈條存在短板，創(chuàng)新體系仍需完善，國際品牌建設(shè)滯緩，企業(yè)實力亟待提升，產(chǎn)能過剩風險顯現(xiàn)，商用車安全性能有待提高，巨大汽車保有量帶來的能源、環(huán)保、交通等問題也日益凸顯。

　　規(guī)劃指出，發(fā)展我國汽車產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)完善創(chuàng)新體系，增強核心技術(shù)攻關(guān)能力，突破重點領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造本土國際領(lǐng)軍企業(yè)，并提出“力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強國行列”的戰(zhàn)略目標。

　　規(guī)劃提出了我國汽車產(chǎn)業(yè)未來10年的發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施，核心要義是做大做強中國品牌汽車，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團，為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前路和目標。未來一個時期，預(yù)計我國汽車市場將保持平穩(wěn)增長，“一帶一路”建設(shè)為汽車產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展帶來機遇，我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強迎來難得的歷史機遇。

　　4 多地興起共享汽車熱潮

　　2017年，就在共享單車風靡大街小巷之際，一種新的分時租車模式——共享汽車也悄然駛?cè)肴藗円暰€，包括北京、上海、重慶、成都等多地開始流行起“共享汽車”。用戶只需下載手機APP，注冊后就能用手機在附近找到汽車使用，到達目的地后可把車還到指定的停車網(wǎng)點或任意的正規(guī)停車場，手機下單、隨叫隨走、時尚炫酷的共享汽車儼然成為多地街頭一道靚麗的風景線。

　　交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部8月8日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，明確鼓勵分時租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展，合理確定分時租賃在城市綜合交通運輸體系中的定位，這無疑給共享汽車打了一針“強心劑”，然而駛?cè)搿翱燔嚨馈钡墓蚕砥囘€面臨諸多現(xiàn)實難題。在共享汽車使用中，用戶交通違章處理情況、車輛停放、個人信息的真實性、費用支付、車廂保潔、預(yù)約爽約等狀況，都已成為困擾用戶和企業(yè)的現(xiàn)實問題。除此之外，汽車的復(fù)雜程度和行駛速度遠高于自行車，一旦發(fā)生事故，其造成的傷害和影響也遠高于后者。在分時租賃事故中，如何判定責任，這也成為卡在共享汽車發(fā)展道路上的一大難題。

　　5 《汽車銷售管理辦法》正式實施

　　4月14日，商務(wù)部發(fā)布了《汽車銷售管理辦法》并于今年7月1日正式實施。而2005年開始實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》則同時廢止，這也是該辦法實施長達12年之后，汽車銷售管理辦法終于迎來第一次修改。

　　《汽車銷售管理辦法》實施的重要意義在于從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制，汽車流通體系真正進入社會化發(fā)展階段，重新調(diào)整了廠家與經(jīng)銷商的關(guān)系，強化現(xiàn)有市場的規(guī)范運行。

　　新辦法明確，鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中提到推動汽車流通模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務(wù)。這意味著4S店模式作為唯一授權(quán)銷售形式的時代徹底結(jié)束，新興銷售渠道和傳統(tǒng)銷售體系的共生融合成為趨勢。新辦法還增加了新能源車方面銷售相關(guān)內(nèi)容，也指出了后期國家對于汽車銷售扶持的方向。

　　值得一提的是，該辦法落地實施后，更多的社會資本將會進入汽車流通行業(yè)，汽車銷售也將從單一種渠道變成多種渠道，車企需要切實提高自己的產(chǎn)品競爭力，否則在失去原本“品牌授權(quán)”保護后，一些市場競爭力較差的產(chǎn)品和企業(yè)很可能會在市場競爭中被淘汰。