昨日，記者從部分汽車生產(chǎn)企業(yè)了解到，國(guó)家質(zhì)檢總局不久前剛剛再次發(fā)布最新版本的“汽車三包”重要配套文件《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》（征求意見稿），面向一些車企及行業(yè)機(jī)構(gòu)征求意見。

　　汽車三包的實(shí)施大限已經(jīng)不遠(yuǎn)了。今年1月15日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“汽車三包”），此規(guī)定自今年10月1日起施行。

　　記者了解到，汽車三包政策包括九章共48個(gè)條款規(guī)定，其中雖明確了生產(chǎn)者、銷售者、修理者以及消費(fèi)者的責(zé)任和義務(wù)，但尚有很多細(xì)節(jié)的界定與執(zhí)行存在疑問(wèn)。而此次“征求意見稿”即為三包政策的細(xì)化，但不少收到該征求意見稿的業(yè)內(nèi)人士稱，關(guān)于汽車三包的一些疑問(wèn)依然沒有答案。

　　車主退換車幾乎不可能

　　最新發(fā)布的意見征集稿中明確了家用汽車的退、換車的條件，把能夠造成退、換車的問(wèn)題零部件種類減少、范圍縮小，如電器控制系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等均不在退、換車范圍內(nèi)。也就是說(shuō)，除非出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等主要零部件維修或更換兩次以上，或者轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏等突發(fā)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，車主要想因其他問(wèn)題退、換車，幾乎不可能。

　　對(duì)此，一位4S店總經(jīng)理梁先生說(shuō)：“車主退、換車的可能性幾乎沒有，按照現(xiàn)有的汽車生產(chǎn)技術(shù)，意見稿中所說(shuō)的七類動(dòng)力總成的主要零部件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題且2次更換維修都不能解決的概率極低?，F(xiàn)在大多數(shù)新車車主遇到的多半是轉(zhuǎn)向不靈、剎車不靈、新車異味等問(wèn)題，而這些問(wèn)題按汽車三包規(guī)定是無(wú)法退、換的?！?/p>

　　除此之外，退、換車與稅務(wù)發(fā)票也有關(guān)聯(lián)，一位自主品牌4S店老總坦言，“盡管明確了退、換車的要求，但實(shí)際上一旦上牌或者上了保險(xiǎn)，退、換車的難度是以幾何級(jí)數(shù)增加的，將涉及到退稅、退保險(xiǎn)?！倍惼焙桶l(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)是唯一對(duì)應(yīng)的，退換車必須先退稅，而退稅的手續(xù)是異常麻煩的。按照國(guó)家現(xiàn)行的《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》，只有在兩種情況下才可以申請(qǐng)退稅：一是因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的；二是符合汽車三包退換條件，需廠商開具車輛存在質(zhì)量問(wèn)題的退車證明以及其他手續(xù)，才能退還稅費(fèi)。

　　昨日，記者咨詢了幾家車企，得到的回復(fù)都很“官方”：“廠家對(duì)于汽車三包的政策非常重視，4S店也開始逐步配備相應(yīng)人員。至于能否退、換車，則需要根據(jù)具體的情況，嚴(yán)格依照政策執(zhí)行?！?/p>

　　【難題】

　　質(zhì)量鑒定依然困難重重

　　“此前的意見征集中，我們就提出過(guò)難處在于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的缺位，本次意見征集稿中依然沒有對(duì)此進(jìn)行明確。不同廠家的車輛，相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)有著很大的差異，有時(shí)候即使是同一廠家不同的車型，標(biāo)準(zhǔn)也很不相同。汽車質(zhì)量的鑒定，是關(guān)鍵的一環(huán)?！焙笔∑嚵魍▍f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅吉文認(rèn)為，舉證依然是擺在汽車三包面前的最大難題。